市规划局信访工作自查报告
201x年，在市委、市人民政府的领导下，在市信访局的具体指导下，在市直相关部门的大力配合和支持下，我局围绕经济社会全面协调发展和社会和谐稳定的工作目标要求，以务实的精神抓信访，以有效的措施促稳定，狠抓信访工作的落实，促进了城市规划事业健康发展。现将有关工作自查状况报告如下：
一、完善领导职责制，不断巩固信访工作基础
信访工作是了解民意，反映民情，凝聚民心的一项重要工作，为了把这项工作抓紧、抓好、抓出成效，我局按照信访工作要求，出台系列办法和措施，把信访工作落到了实处。
(一)加强领导，严格落实信访领导职责制。一是局党组召开党组会议专题研究部署信访工作要点，局主要领导担任信访工作的第一职责人，各业务科室、分局负责人担任小组成员，负责信访事件的具体落实。二是主要负责同志每月安排一天时间接待信访群众，每周安排一名局领导班子成员到信访接待场所接待来访群众，开设局长信箱，实施领导包案制度，督办处理信访问题，适时向市信访局、市领导小组办公室报送处理结果。三是完善制度措施，加强信访部门建设，做到组织机构、对外挂牌、接待场所、工作制度、工作经费、分管领导、专兼职人员“七落实”。建立和构成了“上下联动、各司其职、广泛参与、权责分明”的领导职责体系，进一步优化了信访工作的组织基础，为扎实开展信访工作带给了组织保证。
(二)狠抓学习，不断提升信访工作职责认识。一是认真学习法律法规和信访工作有关文件精神。局党组每季度召开信访会议，研究信访突出问题和安排部署信访工作;利用全局干部职工会议组织学习《信访条例》、《市级领导阅批群众来信处理办法》等信访工作条例制度，透过开展形式多样的学习教育活动，全面提高了广大干部职工的理论素养和运用法律法规解决实际问题的潜力。二是结合礼貌单位建立、“五型机关”建设和平安城市建立工作实际，不断深化社会职责认识，组织机关全体干部职工开展形式多样的学习教育活动，全面增强了广大干部职工勤政为民、行政高效、服务经济发展的职责认识。三是狠抓落实信访工作职责追究制度，做到重大紧急信访处理及时、规范、高效。
二、强化信访处理工作机制，提升信访工作水平
我们坚持从机关内部建设入手，坚持预防为主、防治结合的方针，深入了解群众的实际困难，不断细化工作措施，确保来信来访件件有回复，事事有回音，着力提升信访件办理效率和水平。
(一)坚持自身查摆，案件办理水平有了新进步。我局结合民主评议政风行风回头看工作，广泛开展“四查四看”活动，深入推进机关作风建设。二是针对报建人提出的较集中的意见，我们采取了下放审批权限至各分局、制定投资项目绿色通道、压缩一书两证审批时间等13项提高行政效能有效措施。这些措施的实行，行政审批效率和服务水平有了较为明显的提高，许多来信来访所反映的问题得到了妥善解决。透过长达半年的问题查摆和整改活动，切实增强了我局化解矛盾的潜力和水平，从源头上减少了信访问题的发生。
(二)坚持依法信访，法律认识有了新提高。在处理信访问题时，凡贴合政策、法律规定的，严格依法办理;凡不贴合法律规范的，坚决去除主观随意性和个人感情色彩;同时教育干部职工、社区居民学法、懂法、用法、守法，既能正确运用法律武器保护自己的合法权益，又要依法规范自己的言行，不扰乱正常的公共秩序。这是促进信访工作法制化、规范化的内在要求，是控制减少“三访”的关键。坚持依法信访的原则，抓信访干部认真学法、严格用法，严格依照法定职能、程序、时限处理信访问题，力求公正、公平、合理，努力提高办案质量和效率。
(三)坚持预防为主，服务民生工作有了新成效。在日常行政审批工作中，我们坚持防治结合、以防为主，努力减少信访问题的发生，把矛盾化解在萌芽之中，防止矛盾扩大化。一是治标兼治本。针对容易引发信访问题热点、焦点问题，提前采取措施，控制好信访源。针对群众重复信访、上访，提出的非正常渠道上访和过激行为意图，我局各工作科室深入其中，不厌其烦地做解释说服工作，坚持依法依规履行规划管理职责，使该事项始终在依法前提下有序、理性、可控地得以逐步解决。二是科学决策。决策时，坚持以人为本的方针，思考人民群众的切身利益，多为群众着想，把群众的切身利益和社会发展的长远利益结合起来，把为群众办实事与依法管理结合起来。三是关注民生。努力服务经济适用房和村民安置住房建设，先后批准建设了民苑家园等一大批经济适用住房建设项目;初步实现村民集中安置，为失地农民解决生活出路与住房保障问题，有效化解了城郊农民因失地而产生的社会矛盾与冲突。四是加强社会监督。打造“阳光规划”机关服务品牌，将城市规划政务信息、行政许可资料、法律法规条文等，一律上网公示公开，凡涉及公众利益和相关利益人的建设项目，批前务必在项目建设现场或项目所在社区以及规划网站上同步公示，重要项目
召开听证会，广泛听取意见，确保公众利益不受侵害，维护相关人的合法权益。
(四)深入开展领导干部大接访活动。按照市委总体部署，局党组排出了局领导大接访日程表，并要求各科室对矛盾纠纷进行定期和不定期拉网式排查，建立动态台帐，尤其要排查长期反映规划问题未能得到有效解决的问题，避免盲点和盲区。对排查出的不稳定因素，及时落实职责人员进行调处，做到“排查得早，化解得了”，实现“零进京、零到省、少到市”。全年透过局业务会讨论并回复群众网络留言400余条、办理群众来信22件、来访3件，信访反映问题均在规定时间内全部办结，按期结案率和年终结案率均到达100%。全年没有出现一齐涉及城市规划的赴京、赴省群众上访和个人上访;全年没有一齐转化案件发生。
三、主动配合，及时办理，依法调处各类信访案件
局党组书记、局长夏文翰十分重视群众的来信来访，对来访人认真细致解答，对重要信访件亲自阅批，提来源理意见。党组成员、副局长张建新、黄文云，总工程师刘晓华同志对信访人耐心细致，按照相关法律法规或政策规定主动处理分管业务方面的信访件。党组成员、纪检组长王其林同志对信访工作有多年的工作经验，化解和办理了许多复杂的信访件。局领导要求负责信访的人员要及时处理好来信来访，对反映的有关城市规划和管理工作的各类投诉举报和咨询推荐，要严格按职责和程序迅速展开调查，依法处理，在规定时限内及时回复。
四、突出重点，落实措施，做好日常信访处理工作随着社会转型、法律完善以及市民维权认识的提高，为了相邻权、日照、绿地率、容积率等有关规划方面的信访、投诉案件越来越多，纠纷、矛盾越来越突出。我局突出重点，落实各项信访工作措施，严肃对待和慎重处置各类存在已久、成因复杂、难以解决的历史遗留问题，主动组织协调或安排听证，有效预防和及时化解群体性事件，为解决问题安抚民心作了不懈努力。开展了信访积案化解工作，妥善处理信访突出问题，对群众来访，热度接待，认真倾听，尽全力进行解释说服和协调沟通，给予满意答复。由于局领导重视，信访工作制度健全，信访工作人员职责心强，处理信访事项妥当，省、市“两会”期间及国庆期间进京到省上访为零，没有发生群众上访和越级上访事件。
201x年，虽然我局信访工作取得了必须的成绩，但离市委、市人民政府的要求还存在较大差距。在今后的工作当中，我们要进一步将信访工作细化到具体业务工作中去，以建立安全、稳定、礼貌、向上的发展环境，促进城市规划事业的健康发展，为建设现代化特大城市做出我们应有的贡献.
