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四风问题后头看自查报告

  四风问题后头看自查报告(一)

 
  接到××办《关于做好整治“四风”整改落实情况“回头看”工作的通知》(××办发电〔20**〕61号)后,我委党委高度重视,迅速安排部署,组织力量按照要求对我委领导班子和领导干部整治“四风”整改落实工作情况进行了认真梳理和汇总,现将情况汇报如下:
 
  一、整改落实进展情况及主要做法
 
  20xx年党的群众路线教育实践活动开展以来,班子精心组织并全身心投入,严格对照查找出来的“四风”问题,积极整改,立说立行。活动一年多来,我委通过完善规章制度、强化目标考核、提高干部素质、提升机关效能、改进工作作风、营造良好氛围、抓好整改落实、巩固活动成果等主要做法,从根本上转变了干部作风,以推动作风建设的制度化、规范化和常态化,为国资国企转型跨越提供了有力的政治保障、作风保障和纪律保障。
 
  (一)省级整改任务落实情况
 
  对照《××省委领导班子整改方案》××办发[20**]21号)、《××省开展“四风”突出问题专项整治方案》(××办发[20**]25号)以及《××省治理“四风”的制度建设计划》(××办发[20**]26号)内容,我委牵头承担一项制度建设计划任务、一项需配合承担的整改任务、六项需配合承担的专项整治任务。除承担的一项制度建设计划未完成外,其余均已配合有关部门完成。
 
  (二)本单位整改任务落实情况
 
  我委“两方案一计划”确定的整改任务20项、专项整治16项、制度建设计划22项(原计划为23项,后调整为22项),整改任务及专项整治已全面完成,制度建设计划完成了18项。在制度建设方面,我委结合国资监管和机关工作实际,对已有的规范性文件和规章制度进行了全面梳理、列清单、建目录,认真做好立、改、废工作,共计清理规范性文件148件、内部管理制度文件47件。
 
  (三)建章立制情况
 
  针对治理“四风”突出问题,确立了 22项制度建设计划,其中反对形式主义方面:完善了机关会务管理、加强和改进调查研究等方面的制度;完善了加强机关干部在线学习、改进机关教育培训管理、机关考核、机关工作人员请休假、机关效能投诉、机关效能建设优化发展环境、党委中心组理论学习、机关办理信访事项等制度;反对享乐主义方面:完善了公务接待、因公出国(境)管理、企业领导人员职务消费管理、差旅费管理等制度;反对奢靡之风方面:重点建立了“三公”经费公开、制止大办婚丧喜庆和借机敛财、机关财务管理等制度。通过制度建设,划出“红线”,标出“雷区”,基本形成了一个务实管用的作风建设长效机制。截止目前,已经陆续出台了 18个制度、办法,涉及调查研究、财务管理、办理信访事项、招投标监督、职务消费监督等方面,规范了机关工作秩序和工作纪律。
 
  二、整改落实取得的成效
 
  通过教育实践活动,班子进一步增强了政治意识、大局意识、廉洁自律意识,增强了“三个自信”,提升了运用批评与自我批评解决问题、维护团结的能力;强化了问题意识、问题导向,坚定了以钉钉子精神,解决“四风”问题的信心、决心和恒心。通过活动的深入推进,特别是小鹏省长的指导下,领导班子对需要重点推进的工作、所担负的使命有了更加清醒的认识,班子成员增强了担当勇气、创新意识,呈现出积极向上的新风貌。2014年以来,我委机关把企业、职工和社会各界关注的共性问题和热点问题作为工作着力点,把影响效能提高的个性问题和突出问题作为突破口,查摆问题,认真整改,推动机关、企业作风不断改进,并取得了一定成效。
 
  (一)专项整治方面
 
  围绕中央确定的21项专项整治,结合我委实际,研究制定了我委落实八项规定的23条具体措施,强势推进专项整治,委机关文风会风明显改进,清退公车高效完成,公车私用现象基本杜绝,奢侈浪费等不正之风得到有效遏制。在清理会员卡方面,通过自查自纠,国资委干部、职工共205人,严格按照清退要求,均向组织作了“零持有”报告。特别是在清理办公用房方面,委领导带头,全员参加,不动土木、不添家具、不摊派企业,严格按照党政机关办公用房建设标准,快速清退了办公用房30间,清退使用面积720平米,清退后人均面积在18平米左右,在全省党政机关中作出了表率,受到新闻媒体的高度关注和省领导的充分肯定。在整治“权力寻租”方面,建成“山西企廉网”,制定相关制度,规范企业领导人员权力运行行为、规范企业招投标程序和从业人员行为、防范企业招投标人员“权力寻租”行为发生、避免招投标工作中腐朽问题的发生,从而有效降低了权力寻租的可能。
 
  (二)在解决群众关心的突出问题和改革发展的难点问题方面
 
  组织开展了“百日双千攻坚战”和“双交办、双包案”专项活动,我委从领导干部做起,带动省属企业各级干部,主动包联信访事项,有力化解信访积案,维护群众合法权益,确保信访渠道畅通便捷、信访积案及时化解,2014年以来,信访积案化解率达98.5%以上,省属企业集团公司共接待上访群众208批次,356人次。化解各类信访积案327件。全面启动省属企业产业扶贫开发工程,组织开展了困难企业帮扶工作,引深了下乡驻村和包村增收活动。出台效能建设方案,开展了效能投诉监督工作。积极落实“机关建设创新年”,通过推进“四个提高”,办好“五件实事”,实施了委机关机房改造、视频会议系统和办公自动化系统建设工程等等。
 
  (三)在企业关注的重点难点工作方面
 
  取消、下放了涉及省属企业内部资产重组协议转让等5项审批事项。出台了关于深化国资国企改革的实施意见、省属国有企业财务等重大信息公开办法(试行)、厂办大集体改革《实施意见》。建立了委领导包联省重点工程制度,加快重点工程和入驻山西科技城工作。通过逐步解决企业关注的重点难点等问题,促进了省属企业做强做大,构建了作风建设长效机制。
 
  (四)内部管控方面
 
  对规范性文件进行了认真清理,研究确定了涉及调查研究、办理信访事项、招投标监督等方面的监管制度,建立健全了文件收发和资料档案、效能投诉制度、公务接待、应急值班、财务管理等内部管理制度,基本形成了一个务实管用的制度体系,固化了作风建设成果。从整体效果看,全委党员干部党性得到了锻炼,“四风” 蔓延势头得到遏制,委机关作风形象整体好转,得到了职工群众的认同和上级领导的肯定。
 
  三、整改存在的问题
 
  一是对学习的重视程度有所加强,但仍需进一步巩固。近期国资国企改革任务繁重,全委的学习时间不能充分保障,学习有浅尝辄止和实用主义现象,学习的深度和持久性都需要进一步加强。在学习的组织方面,党支部的督促和引导作用还需进一步发挥。
 
  二是调查研究的深度不够,成果不明显。调研常常因为事务性工作较多而难以长期坚持,调研的时间不能保障,造成调研深度不够,真实情况难以掌握,调研成果不能真正用于工作实践,调研的方式方法需要长期探索规范。
 
  三是部分建章立制工作没有完成,需等待条件成熟。我委牵头承担的省级整改任务中,《关于省管国有企业负责人履职待遇、业务支出管理办法》目前已经过反复修改完善,已报政府审核通过后即可出台。我委内部确定的制度计划中,未完成的4个制度,其中有2个已形成初稿(省属国有企业监事会与省国资委机关处室工作联系制度和山西省国资委外事工作管理办法),正在试运行中;1个已经过反复修改完善,并报政府审核待批(关于省管国有企业负责人履职待遇、业务支出管理办法);还有1个(省国资委机关岗位职责和工作流程)正在调研起草过程中,需待国务院国资委相关职能确定后进一步完善后出台。此外,我委对已有的规范性文件和规章制度进行了全面梳理,废止了一批不适用的文件,但立和改的工作没有跟上,加上国资国企改革正在探索中,所以今后建章立制仍是一项长期任务,需要持续推进、不断加强。
 

  四风问题后头看自查报告(二)

 
  按照省院和上级院关于深入开展党的群众路线教育实践活动的部署安排,XX单位结合工作实际,认真组织开展了党的群众路线教育实践活动,认真落实并完成了教育实践活动要求的有关内容,认认真真、扎扎实实地进行了“回头看”,现就“回头看”对照检查如下:
 
  一、看学习教育是否扎实
 
  党的群众路线教育实践活动开展以来,××院班子成员采取集中学习与个人自学、专题辅导与座谈交流相结合等形式,认真研究学习了党的十八大精神和国家主席一系列重要讲话,学习了省委和上级检察机关的会议精神和学习材料,研读了《论群众路线---重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费---重要论述摘编》、《警示与镜戒---检察人员违纪违法典型案例剖析》等相关书籍和材料,完成了规定的学习篇目,撰写了心得体会。活动中,院党的群众路线教育实践活动领导小组组织了专题考试3次,抽查干警学习笔记6次,召开了中层干部专题学习讨论会2次,进一步检验了学习效果。通过不断加深理论学习,院党组深刻认识到了开展党的群众路线和开展整治四风活动对于基层组织建设的重要意义,通过剖析查摆问题,也使领导班子成员清醒地认识到了自身还有很多不足需要不断完善和学习提高,班子的党性意识、宗旨意识、大局意识、服务意识、责任意识不断增强。
 
  二、看查摆问题是否聚焦
 
  在开展自身查摆问题和组织征求意见的过程中,领导班子成员始终坚持要改就要从最直观、最突出、群众反映最强烈的问题改起,要查就要查出问题,要改就要改出变化,在实际操作过程中,也切实做到了密切联系实际,班子成员分头行动,亲自带队,深入基层,采取召开座谈会、发放征求意见表、谈心谈话等多种形式,共征求各方面意见和建议150余条,始终站在领导、同事和群众的角度审视自身工作,彻底杜绝了画地为牢、固步自封,只求做做样子、自身不求进取的应付思想。在院内,班子成员广泛开展了谈心谈话活动,重点听取了各自在“四风”方面存在的突出问题,班子成员之间既相互提意见、谈建议,又向别人学习相互取长补短,既从思想上、党性上找差距,又从实际出发谈思路,明确整改方向,真正把自己放在了学习者和倾听者的位置,确保把问题找准找全,通过自我剖析和谈话达到了沟通思想、促进了解、化解矛盾、增进友谊的目的,既使每个班子成员都清醒的认识到了自身还有很多不足需要不断完善和学习提高,树立了思想自觉和行为自觉,也进一步提高了群众路线观念、宗旨意识和廉洁意识,以“吾日三省吾身”的态度,推动整体工作进一步得到提升。
 
  三、看自我剖析是否深刻
 
  此次查摆问题、自我剖析活动中,班子成员对活动方案逐条逐项研究分析,把四风问题中的每个细节都作为网罗自身问题的“网孔”,把自己的日常工作、学习生活、行为习惯等都进行了逐一筛查,做到对自身大小问题都不放过,并针对查找出的突出问题,亲自动手,联系工作实际,认真撰写了对照检查材料,深入剖析了各自问题形成的主客观原因,提出了针对性的整改措施,确保做到发现问题、分析问题、改正问题三步并行。院党组对照检查材料由党组书记主持起草,并经党组会讨论修改、审议通过。院党组成员、专职委员的对照检查材料由党组书记亲自审阅,各内设机构负责人对照检查材料报分管领导审阅。使对照检查材料形成的过程成为了深化认识、统一思想、达成共识、凝心聚力的过程。对于群众反映强烈的车轮上的铺张、人情消费、职务消费、三公经费、办公用房等问题和基层群众反映强烈的个别突出问题也都分类分项进行了自查,对于发现的问题都列举在了自查报告中。
 
  四、看谈心交心是否充分
 
  干部谈心谈话制度,是发扬我党关心、爱护干部的优良传统,是加强干部思想政治工作的一项重要措施,对于党的群众路线教育实践活动而言,谈心交心更有利于沟通思想、找准问题、增进团结、形成共识。在实际活动开展过程中,按照《通知》要求,单位领导班子成员坚持“五个必谈”,在活动中采取“一对一、一对多、面对面”等多种形式,广泛开展班子成员之间、领导干部与党员之间的谈心活谈话动,本着有则改之,无则加冕的原则,重点听取了各自在“四风”方面存在的突出问题。通过谈话,做到了相互帮助、及时发现并积极改进“四风”方面的问题,在发现整改问题的同时,对于领导间、同事间消除隔阂、融洽关系也起到了积极作用,为开好专题民主生活会和党支部组织生活会奠定了良好的基础。
 
  五、看开展批评是否认真
 
  在领导班子专题民主生活会上,党组书记××代表院领导班子作了全面对照检查,总结了领导班子遵守党的政治纪律和贯彻中央“八项规定”的情况,深入查摆了在“四风”方面存在的突出问题。党组成员逐一进行了个人对照检查,并相互开展了批评与自我批评。党支部、党小组分别召开了组织生活会,广泛开展了批评与自我批评,对提及的问题坚持即行即改的原则,及时进行了整改。省院督导组、上级院督导组对院民主生活会质量给予了充分肯定。民主生活会中,领导班子成员不遮不掩、坦诚相见,以整风精神开展批评与自我批评,开展了积极向上的思想斗争,真正用好了批评和自我批评的武器,班子成员能够把自己“摆进去”开展自我批评,把面子“拉下来”开展批评,把胸怀“放宽广”接受批评,做到敢于向他人开炮,更敢于向自己开炮,对于自身问题和他人问题放下面子、直言不讳,对于群众反映的问题敢于担当、勇于面对,以此种方式,确保批评与自我批评活动揭问题、出效果、强工作。
 
  六、看边查边改是否见效
 
  教育实践活动中,院领导班子成员认真审视了自身在查摆问题环节所暴露出的四风方面的问题,在积极制定整改措施的同时,切实做到了边学边改、边查边改、真抓真改。对基层群众提出的检察宣传工作力度不够,检务公开形式不够多样化,工作方法单一,形式内容单调等问题,开展了“阳光检察”活动,充分利用XX检察联络室和廉政教育基地的作用,加强同基层干部职工群众的谈话,自觉地经常深入基层和各部门,真正为他们解决一些实际问题。针对在办公办案用品的使用、长途出车、办公办案设备的维护保养上,有时大手大脚、存在铺张浪费,召开会议、举办活动,讲排场,摆阔气等问题,始终牢记“两个务必”,严格落实中央“八项规定”、高检院“检察人员八小时外行为禁令”、省委“四个实施办法”、省检察院“十个严禁”和分院“改进工作作风七项措施”等有关规定,结合实际建立健全整治“四风”的机制制度,常抓不懈,抓出成效,更好地维护XX司法机关在人民群众心目中的良好形象。对车辆管理中存在的漏洞,严格了车辆管理使用办法,节假日用车执行封存制度和检察长审批制度。对提出的会议繁多、支出较大等问题,尽可能减少会议,并保证各类会议的质量和效果,改变外办为内召会议,压缩会议支出。

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