2020履行基层党建工作责任专项述职报告

尊敬的各位领导：

我于2014年3月，任**乡党委书记。任职以来，我紧紧围绕“抓党建促发展”的工作思路,以巩固党的执政基础为着眼点，以党的群众路线教育实践活动和“基层组织提升年”活动为切入点，扎实推进基层党建工作，为促进全乡经济社会又好又快发展提供了坚实的组织保障。

一、党建工作基本情况

**乡共有党支部14个，其中3个机关党支部，11个农村党支部，共有党员380名，其中女党员47名。

二、党建工作主要做法

我始终把加强农村基层党组织建设作为一项重要的政治任务与岗位首要职责来抓，贯穿到农村工作的全过程。特别是今年以来，我们紧紧围绕党的群众路线教育实践活动和“基层组织提升年”活动，全面落实基层党建工作责任制，全力打造坚强的战斗堡垒。

（一）严格落实基层党建工作党委主体责任，切实履行好第一责任人职责

落实党委主体责任是搞好党建工作的关键。乡党委高度重视党建工作，将党建工作列入重要议事日程，与中心工作同部署、同落实、同检查、同考核，把任务落到实处，把工作抓出实效。一是在党委领导班子内部进一步明确党建工作分工，党委书记负总责，常务副书记直接抓，组织委员具体抓，其他班子成员结合分工抓好分管工作范围内的党建工作，切实加强对党建工作的领导。二是建立党委委员党建工作联系点制度，要求每位党委委员联系一个党支部，每月深入所联系支部检查指导党建工作不少于一次，乡党委每季度召开一次基层党建工作专题会议，在听取党建工作情况汇报的基础上，认真研究解决突出问题，确保党建工作扎实开展并富有成效。三是在年初与各支部签订党建工作责任书，明确各支部抓党建工作的目标和任务，并建立健全年度党建工作考核奖惩体系，真正形成“党委统一领导、部门齐抓共管、一级抓一级、层层抓落实”的党建工作新格局。在抓具体党建工作中，我作为“第一责任人”，到任后召开了党政联席会研究制定了党建工作计划，明确了党建工作重点，特别是紧紧围绕党的群众路线教育实践活动和“基层组织提升年”活动要求，结合全乡实际，精心组织，周密安排，强化督促检查，确保活动有序开展并取得实实在在的效果。

（二）扎实开展党的群众路线教育实践活动，切实转变工作作风，夯实党的执政基础

乡党委把党的群众路线教育实践活动作为今年党建工作的中心任务和各项工作的重中之重，在严格落实县委统一部署的基础上，按照上级要求规定动作必须到位，同时立足于不同环节的不同特点，创造性地开展工作，力求自选动作特色出彩。

学习教育、征求意见环节，组织开展了以“4个步骤4条要求32项活动”为主要内容的征求意见工作。一是认真学习，强化信念。认真学习党的十八大、十八届三中全会精神和xxx总书记系列重要讲话精神，并依托党员干部现代远程教育和山西干部教育在线两个平台进行每周两次例会集中学习，使广大党员干部从思想上对教育实践活动的开展有了清醒认识，理想信念有了坚定保障。二是加强实践，净化灵魂。组织机关干部和各村主要党员干部观看了《反对“特权”》、《反对“四风”》、《焦裕禄》、《雷锋在1959》、《段爱平先进事迹》等警示教育片和影片，带领全体机关干部在长乐纪念碑开展了“缅怀革命先烈、栽植红色记忆”活动，举办了赵月明同志先进事迹报告会、农村核桃种植实用技术培训会等一系列实践活动，促使全乡党员干部对群众路线的理解更为深刻，服务基层的自觉性和主动性进一步增强。三是广泛征求，聚焦目标。通过热线电话、邮箱、座谈会、发放征求意见表等多种形式，利用“访知解”、“干部下乡住村增收”等活动，深入开展征求意见、集中走访“五个全覆盖”活动。共征求到意见建议437条,真正实现“聚焦点拉清单”的目标。

查摆问题，开展批评环节，乡党委深刻严肃地进行查摆、开展批评，确保“四风”问题找得准，像画的实。一是查摆渠道务必广泛。采用发放问卷、入户走访、召开座谈会等多种形式征求意见，并先后召开机关干部、服务对象和群众征求意见专题会议，严格对照“四风”表现形式查摆问题。二是谈心交心务必充分。按照四必谈的要求，班子成员之间、班子成员与分管站所、联系乡直单位、所包村负责同志之间都认真开展了谈心交流。通过广泛深入的谈心交心，推心置腹地沟通思想、提出意见、寻求共识，达到了共同提高的目的。三是剖析材料务必深刻。由党委书记主持撰写党委班子对照检查材料，进行了16次大的修改完善，班子成员的对照检查材料平均修改达到12次，确保对照检查材料剖析到位、认识深刻。四是民主生活会务必求实。8月12日，乡党委召开专题民主生活会。在督导组的指导下，党政班子成员以整风精神开展批评与自我批评，以敢于揭短亮丑、维护班子团结的觉悟，达到了“团结—批评—团结”的效果。

整改落实，建章立制环节，乡党委要求必须回应征求到的群众意见，回应对照检查材料查摆的突出问题，回应专题民主生活会和专题组织生活会上提出的批评意见，以高度的紧迫感与对党和群众高度负责的态度抓好整改，确保活动取得实效。一是在活动中边查边改。突出抓好中央八项规定和省市县有关纪律作风的规定和要求的贯彻落实，能立即整改的马上整改，不能立即整改的，限期必须整改完成，整改结果由乡纪委负责督查通报。二是大力开展专项整改行动。认真制定“两方案一计划”，提出了18项整改任务、12项专项整治任务和14项制度建设任务，内容涉及加强班子建设、强化便民服务、严格制度规范等方面，大力开展精简会议文件、厉行节约反对浪费、整治群众办事难等专项行动，以硬制度和硬举措狠刹“四风”，确保活动的最终成果使群众受益，让群众满意。

通过教育实践活动的开展，全乡广大党员干部思想认识进一步提高，工作作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立，全乡各项工作顺利开展，通力达汽贸园、红岭山肉鸡养殖园区、丰伟健康养殖小区三个重点项目顺利推进，连元村巷道硬化工程、牛家庄人畜饮水工程、赵家凹—小东沟通村路建设、全乡田间道路大治理等一批群众反映强烈、涉及群众生产生活的问题得到了有效解决，教育实践活动取得了实实在在的效果。

（三）深入开展“基层组织提升年”活动，切实加强农村基层组织建设

按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的要求，扎实推进“五个基本”、“七个体系”建设，努力实现基层党组织覆盖面进一步扩大，基层党组织战斗力进一步增强，基层党组织书记素质进一步提高，党员队伍生机活力进一步提升，基层党建工作保障机制进一步健全，基层党建工作制度进一步完善。

一是抓好“领头雁”教育培训工作。立足于培植“领头雁”，着力提升支部书记的自身修养和工作能力，积极组织村党支部书记参加县委组织部学习培训。同时，充分利用“三会一课”、农村远程教育、集中培训等方式，深入开展党性教育和农村实用技术培训，做到理论武装与技术培训并重，切实提高了广大农村干部的素质，强化了党员干部的宗旨意识，增强了广大农村干部特别是农村支部书记的致富带富能力。今年以来我乡共组织集中培训4次，参与人数200余人次。二是开展软弱涣散支部整顿工作。一方面，增强组织，集中领导，针对我乡软弱涣散党支部五里坡村支部存在的问题，乡党委选派政治素质高，工作能力强的年轻科级干部组成工作队，进行督导整改；另一方面，多措并举，力求实效，通过制度管理、教育培训、座谈交流、评价考核等方式，抓住村党支部班子建设这个关键，有效地解决了村级组织不够健全、领导班子软弱无力、党员队伍不起作用、产业发展缓慢等问题。通过整顿，五里坡村党支部班子战斗力得到了加强，群众反映的看电视难问题得到了积极落实；产业方面，实施种植了200亩核桃树，并积极筹划落实黑山羊养殖小区建设。三是加强党代表工作室建设。按照“八有”标准和“五公开”要求，我乡从今年3月开始，开展了党代表工作室（站）筹建工作，截至目前，所有工作室已建设完成并投入了使用。全乡共建有党代表工作室12个，其中乡级工作室1个，村级工作室11个。全乡共有57个乡党代表，7个县党代表，目前43个党代表已入驻工作室，共开展调研走访4次，征求意见建议135条，接待群众73人次，切实起到了密切党群干群关系的桥梁纽带作用。四是高度重视发展党员工作。严把发展党员“入口关”，注重从农村致富带头人、优秀青年中发展党员，今年发展党员6人，其中女性4名，大专及以上学历3名。通过对党员队伍年龄、文化结构的调整，党员的整体素质有了较大提高。五是认真开展村“两委”换届选举工作。在认真做好调查研究、村级财务审计、矛盾纠纷排查化解等前期准备工作的基础上，乡党委召开专题会议对村“两委”换届选举工作进行了研究，于10月30日召开了村“两委”换届选举工作动员会，成立了领导机构，制定下发了《实施方案》，并对参会人员进行了培训，明确了时间安排、方法步骤、工作要求及注意事项，确保换届选举工作顺利推进和换届工作中风清气正，选出好人能人，加强农村基层组织力量。

（四）切实加大正风肃纪力度，净化政治生态环境，营造弊革风清局面

一是加大对违法违纪行为的惩处力度。乡党委坚守党要管党、从严治党的责任担当，以作风建设为突破口，举全乡之力向广大党员干部的庸懒散奢贪不良风气开战，大力营造风清气正、廉洁从政的政治环境。要求乡党政班子带头做好表率，严以律己，同时牢固树立责任意识、担当意识，坚持原则、敢抓敢管，一级抓一级、一级带一级，严格干部队伍的教育、管理，对违纪违法行为“零容忍”，发现一起查处一起，决不姑息。今年以来，全乡共查处了2起违纪行为，对3人进行了党纪处分，并对顶风违纪典型问题进行了通报曝光，庸懒散奢贪等不正之风蔓延势头得到有效遏制。二是开门整治，创新监督长效机制。拓展渠道，广泛接受群众监督和社会评价，充分发挥民主监督、舆论监督的积极作用，旗帜鲜明地弘扬优良作风，抵制歪风邪气，形成了全乡上下抓党风促政风带民风的良好局面。通过设立举报箱、举报电话和电子邮箱等多种形式，全面对基层党员干部的违法违纪行为进行监控和处理。对一些党员干部不作为、不干事、不担事等突出问题，做到掌握情况不迟钝、解决问题不拖延、纠正偏错不手软，谁以身试法、顶风违纪就坚决查处，着力打造一支更加廉政勤政的干部队伍，为**乡净化政治生态环境提供组织保障。

三、存在的问题

（一）认识存在误区。农村普遍感觉党务工作只是表簿卡册、版面笔记，不如村务工作实在，对党务工作重视不够。

（二）作用发挥有限。支部班子及党员带头带领带动及先锋表率作用发挥较差，群众对支部及党员的认同感、归属感较低。班子年龄结构偏大，虽然农村工作经验丰富，但是普遍存在市场经济能力不足、开拓意识不强等问题，缺乏敢闯敢创、敢拼敢冲的精神。

（三）活动举步维艰。相比乡镇的阶段性中心工作和其它一票否决制任务，组织建设经费很难保障，特别是纯农业乡镇经济条件差，考虑组织工作经费时排序靠后。

四、下步工作打算

（一）加强班子与队伍建设，构建科学有效的评价考核体系。以村“两委”换届选举为契机，配优配强“两委”班子，以建设基层服务型党组织为统领，切实加强班子建设和干部队伍建设，大力培养思想政治素质好、带富能力强、协调能力强的“领头雁”，努力把“两委”班子建设成为推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的坚强领导集体。要进一步完善党员干部的量化考核机制，切实建立起一套既能调动积极性，又具操作性的工作激励机制，扎实提高基层党组织的整体战斗力和执行力，真正成为推进农村脱贫翻番，转型跨越的突击队与生力军。

（二）全面建设学习型党组织，不断加强理论武装。要通过报告会、培训班、专题讲座、宣讲小分队等多种行之有效的途径，组织党员干部深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会精神以及xxx总书记系列重要讲话精神，切实在思想上武装头脑，学习上提升素养，视野上不断开阔，真正凝聚力量，形成共识，统一步调，共谋发展。

（三）抓紧作风建设不放松，巩固群众路线教育实践活动成果。群众路线教育实践活动已经基本结束，但是深入贯彻落实党的群众路线是一项长期而重大的战略任务，一些后续整治整改、完善制度的任务亟待完成，有些“四风”问题可能还会反弹。我们将以善作善行、善始善终的态度，在认真总结教育实践活动经验和成果的基础上，从工作实际出发，进一步在群众路线教育上下功夫，深入整改项目不含糊，落实整改台账不手软，巩固整改成果不滑坡，确保**乡党的群众路线教育实践活动取得切实成效，在新形势下，奋力开创**乡弊革风清和谐发展新局面。