2020县级三严三实自查自纠报告

  根据中央、自治区、银川市的统一部署，今年要在县级领导中组织开展一次“三严三实”专题教育。今天，由我带头上一堂“三严三实”为主题的党课。下面结合在贺兰县工作六个月的实际情况，我就如何践行“三严三实”谈三点体会。

  一、为什么开展“三严三实”教育

  (一)什么是“三严三实”。包括修身、用权、律己和谋事、创业、做人等内容，蕴含着严肃的政治原则和严明的纪律要求，体现一切从实际出发、实事求是的思想路线，抓住了做人从政的根本，切中了干事创业的要害，划定了为官律己的红线，是新的历史条件下党员干部特别是各级领导干部的修身之本、为政之道、成事之要，为加强新形势下党的思想政治建设、作风建设提供了重要遵循。

  “三严”是既符合实际又与时俱进的理论创新。严以修身是基础，就是要加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，更加自觉地接受严格的党内生活锻炼，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。严以用权是关键，就是要坚持用权为民，按制度、按规则、按法律行使权力，对权力心有所畏、言有所戒、行有所止。建章立制，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。严以律己是保证，就是要心存敬畏，严格遵守党章和党纪国法，特别是政治纪律和政治规矩，始终保持清醒头脑，慎独慎微、勤于自省，做到为政清廉，正人先正己。谋事要实是前提，就是要从实际出发谋划事业和工作，使点子、政策、方案符合贺兰发展实际、符合客观规律、符合科学精神，不好高骛远，不脱离实际。创业要实是目的，就是要脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。做人要实是根本，就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事，襟怀坦白，公道正派。“三严”是内在要求,是根本，要突出“严”，防止“松”;“三实”是行动取向，是目标，要突出“实”，防止“虚”。“三严三实”既是修身正心的思想守则，也是干事创业的行动准则，体现了内在自觉与外在约束的辩证统一。

  (二)开展“三严三实”教育的意义。

  第一，开展“三严三实”专题教育，是党的群众路线教育实践活动的延伸深化。经过党的群众路线教育实践活动，党内“四风”蔓延的势头得到有效遏制，党员干部的作风明显改进，党风政风呈现新变化新气象。但我们也要清醒地看到，“四风”的病原体还没有根除，树倒根还在，贪污腐败、顶风违纪、改了又犯的现象时有发生，许多深层次问题还需要进一步解决。特别是有的干部在作风建设问题上有松口气、歇歇脚的思想，有的有厌战、懈怠的情绪，有的有消极应付的心理，这些与中央的要求都是不相符的，必须坚决克服。可以说，当前转作风改作风正处在一个关键点、节骨眼上。开展“三严三实”专题教育，就是要在作风建设上再添把火、再加把力，巩固和拓展教育实践活动成果，把作风建设良好态势保持下去。

  第二，开展“三严三实”专题教育，是严明党的政治纪律和政治规矩的重要抓手。党的政治纪律和政治规矩关系、党的团结统一，关系党的肌体健康，关系党的创造力凝聚力战斗力。当前，一些党员干部不守纪律、不讲规矩的现象还是存在的。xx对这些不讲政治规矩的种种表现都进行了点名，比如不讲政治、自行其是，有令不行、有禁不止、阳奉阴违，组织涣散、我行我素，团团伙伙、公器私用、设租寻租等等，有些干部对这些问题还没有引起足够的重视。存在这些问题的一个重要原因，就是言行上失规失矩，管理上过宽过软。开展“三严三实”专题教育，就是要加强思想政治建设、严肃党内政治生活，从严上入手、从实处着力，明规矩、严纪律、强约束，营造风清气正的政治生态。

  第三，开展“三严三实”专题教育，是加强干部队伍建设、推进各项事业发展的重要举措。现在，党的建设特别是干部队伍建设方面，还存在着一些不容忽视的问题。落实“三严三实”要求，就是要更好的适应新形式新任务，进一步把我们党建设得更加坚强有力，把党的各项事业不断推向前进。开展“三严三实”专题教育，就是要大力弘扬严的精神、实的作风，努力造就一支在思想上、政治上、作风上全面过硬的干部队伍。同时，贯彻落实“四个全面”战略布局、“四个宁夏”的要求，加快建设“四个贺兰”建设，任务之重前所未有，矛盾风险挑战之多前所未有，只有坚持“三严三实”，才能凝聚力量。

  二、如何做到“三严”

  (一)要讲德行，存敬畏，当干净干事的典范。

  为官之道，德在其首。一些干部之所以出问题，关键是在“德”上有了偏差。在这方面我们有着沉痛的教训，像方仁为官一任，没有做到严以修身、严以用权、严于律己，无视党纪国法，把自己凌驾于组织之上，大肆卖官鬻爵，损害了党的形象，害了自己，也害了干部，上次处理的10个干部中，有的才30多岁，年纪轻轻，但一处理，可以说毁了一生。而方仁自己，受贿95起4000多万元，也被判了个无期。所以，我们一定要“守得住清贫、耐得住寂寞、经得住诱惑”，“立规矩、讲规矩、守规矩”。

  这两年，随着城市化的不断推进，我们在临近县城的一些村社进行了拆迁，由此产生了一些利益。一些乡镇领导、干部和村干部勾结，胡作非为，与民争利，最终导致害人害己，这些教训终归一点，就是没有守住德的底线，党性修养出了问题。作为一名党的干部，必须牢记“当官就不要发财、发财就不要当官”的告诫，在思想上划出红线、在行为上明确界限，把好“第一道防线”、关好“第一道闸门”，防微杜渐，洁身自好。所以说，修身首先要修德。党员干部必须把立德、修德、践德作为终身课题，常修为政之德，加强党性锻炼，坚定理想信念，做一个高尚的人，一个纯粹的人，一个有道德的人。决不能有“一人当官，鸡犬升天”的想法，更不能有“封妻荫子”的封建做法，不能“前门当官、后门开店”，家人、朋友跟着一起发财，带坏了官场风气，损害了党和政府的形象，最终害了自己，也毁了家庭。从贺兰的这两年遇到的事来说，这一点非常重要，我们领导干部必须要对家庭负责，自己带头从严要求。

  (二)要重品行，看实干，选乐于奉献的标兵。

  工作目标确定之后，干部就是决定的因素。xx指出，“为政之要，惟在得人”。选人用人导向是一个风向标，用好一个干部，就可以激励一批干部;用错一个干部，就会挫伤一批干部的积极性。今年，县委提出要坚持“以发展论英雄，以实绩定进退”，着力打造“狮子型”领导干部、“黄牛型”业务干部、“全科型”乡镇干部、“致富型”农村干部，坚持务实苦干带动，弘扬“一级带着一级干、一级做给一级看”的作风。

  建设什么样的“狮子型”领导干部队伍?俗话说，“兵怂怂一个，将怂怂一窝”。所以领导任用非常重要。拿破仑说:“狮子统帅的绵羊的部队，能够打败绵羊统帅的狮子的部队”。这是我们要选“狮子型”领导干部的原因之一。当前，贺兰发展的思路已经确定，关键就要看实干。一个园区、乡镇、部门一把手的精神状态决定着一个单位的精神状态，决定着这个单位工作的好坏，所以，我们必须选用有思想、有能力、有魄力的“狮子型”干部：首先是有思路，勇于提想法，更加能付诸行动;其次是工作上积极主动，勇于担当，推进工作能力强;第三是有工作魄力，敢于直面问题，不畏惧不退缩。但是从今年前5个月工作推进的情况看，特别是项目推进不快、六清理、双整治、双治理、遗留问题解决方面，还存在不敢担当、不愿负责的问题，让人感受到的是“绵羊型”、“传话型”领导干部，当“裁判员”、“邮递员”、“二传手”的多，当“运动员”“执行员”的少，没有一点推进工作的气魄。今天选干部，必须要看到一把手在乡镇、园区、部门和全局工作中的核心和关键作用。因此，在选拔任用领导干部时，我们不必处处按部就班，完全可以打破常规，把品行好、能担重任的干部选出来，把用于担当、勇担重任的干部用到位子上，把急难险阻的任务压在他们身上，千方百计营造“想干事者有机会、敢干事者没顾虑、能干事者有舞台、干成事者有地位”的干事氛围。

  建设什么样的“黄牛型”业务干部队伍?“老黄牛”拥有的最重要的就是默默无闻、踏实苦干、乐于奉献。业务型干部一般都在业务上是比较爱钻研的，一般都是学识高、能力强，在单位大多是骨干和栋梁。从5月份的工作来看，我们电子商务、美丽贺兰建设等一些工作取得了非常好的成绩，比如，太阳城修路的工作安排部署后，交通局立说立行，给其他单位作了榜样;但也有一些工作停留在口头上，停留在表面上。如项目开工又停工，拖欠农民工工资问题天天说，但落不到实处，也没人汇报。从具体的业务干部到领导，只说好的，不说困难的，都乐于当“喜鹊型”干部，导致很多工作延误，错失了处理的最佳时机。如：奥林匹克花园住户的上访问题，多少部门、多少领导、多少干部都知道，竟然没有一个人汇报，没有采取针对性措施制止，造成了群体性上访，非常不应该。所以我们需要踏踏实实的“黄牛型”业务干部：首先是工作勤勤恳恳、任劳任怨，遇到再苦、再脏、再累的活，没有丝毫怨言，没有任何抱怨;其次一般都是“政策通”、“活字典”，既能吃透“上”情，又能准确把握“下”情，还能做到业务精、能力强，做善于钻研、活学活用的行家和业务能手;第三是具有特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的精神，无论干什么，都要把事业放在心上，责任担在肩上，工作落实到行动中。在这里，表扬一下统计局的干部，他们针对每一月、每一个阶段一二三次产业中经济运行的特点，及时分析，为县委决策提供了必有的依据，有的经济部门没有拿出一篇值得参考的文章，业务能力太差。“黄牛型”干部要责任看的重一点，把事业看的重一点，一心扑在工作岗位上。我们不能让业务型干部吃苦，要形成“不能让综合素质高的人吃亏,不让干事的人吃亏,不让老实人吃亏”导向，形成重视一线、重视一线业务干部的氛围。建设什么样的“全科型”乡镇干部队伍?上面千条线，下面一张网。在老百姓的眼中，乡镇干部就是“万金油”、“万事通”。乡镇干部必须掌握多方面政策业务、熟悉农村基层情况、具备全方位服务技能，要树立“懂经济是本职，不懂经济是失职”理念，既要练好业务工作的“基本功”，还要练好解决难题的“独门功”，充分具备应急处置能力、攻坚克难能力、综合协调能力。要在征地拆迁、维护稳定、信访、为民办实事中增强本领。金贵镇小城镇拆迁中，干部连续出了问题，这与我们要求的全科型干部是有差别的。我们要求的全科型干部：一方面要敢担当、有作为、抓落实，身先士卒、敢抓敢管，着力提升组织协调、攻坚克难、狠抓落实的能力和水平。另一方面要积极探索创新符合基层实际的便民服务新举措新办法，不遗余力地办好事关群众利益的实事好事，用自己的“辛苦指数”提升群众的“幸福指数”，让群众给大家评个“好名声”，在群众中留下“好口碑”。

  培养什么样的“致富型”村干部?村干部工作在农村第一线，是贯彻党的各项方针政策，带领一方群众发展经济的“领头雁”。“致富型”干部政治素质、带头致富能力和带领群众致富能力强，要把致富能手培养成村干部，把村干部培养成致富能手，提高村干部带头致富的能力和带领群众致富的能力。花园村提出，当村干部首先要自己富起来，他们说，改革开放30多年了，自己都没有富，怎么能带领村民富?他们竞选村干部的首要前提就是自己要富，才能带领大家致富。定位为富的村干部，带动了花园村的发展。花园村现在500万的可以说不算富，富的标准是1000万资金以上，上亿资金的也越来越多，他们有这样的实力，肯定不会再盯着从村里多吃多占，他们都是不拿工资的干部。我们新胜村最近在美丽乡村、产业发展方面有思路、有想法，对潘建伏这样的村干部，要提出表扬。当然，现在村里还有不少都是“任务型”干部，他们把完成县、乡(镇)各项工作任务指标作为标准，至于发展经济、致富群众，很少去考虑，也没有这方面的本领。发展经济，摆脱贫困，实现小康，是农村干部最大的任务，因此，必须要选用“致富型”农村干部：首先要聚人心。要通过带领群众致富、发展壮大集体经济，让老百姓的腰包鼓起来，把群众的心聚在一起。其次要办事实。村干部要做事公平、公正，真正为群众办实事。第三要肯吃亏。村干部既要干得了事，还要吃得了亏，时时处处体现奉献精神，不贪不占，这样老百姓才会真正服你，拥护你