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关于党风廉政建设情况的自查报告

发布时间:2018-12-19 12:57:58 自查报告 手机访问

关于党风廉政建设情况的自查报告

 
按照党风廉政建设的有关工作要求,我委从“责任分解、教育培训、风险排查、制度完善、作风建设”五个方面突出党组主体责任,开展了有关工作,现就本年相关具体工作情况报告如下:
一、抓责任分解,完善管理体系
年初,我委结合年度重点工作,制定了党建重点工作折子工程任务书,明确了党组书记为党建第一责任人,形成“党组书记—机关党委书记—党总支部书记—党支部书记”一级抓一级、层层抓落实的工作格局;同时,我们与各支部书记签订了《党建工作目标责任书》,定期听取各支部书记工作汇报,讨论、研究我委党建工作,切实使党建工作真正在促进业务、转作风,提高队伍素质上发挥了服务和保障作用。此外,还根据我委实际情况健全并完善了党员“三会一课”、民主生活会、发展党员、民主评议党员等制度,全面提升了我委党建工作科学化水平。
(一)认真学习文件精神,营造廉政建设氛围。我们为每名党员下发了新党章、廉政准则学习读本,为处级领导干部配发了《习近平系列讲话》、《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》等学习资料。按照先学、多学、深学的思路,先后组织党员学习了两个条例、习近平总书记七一讲话、市委十一届十次全会精神、观看了《为你而歌》专题片等20余项内容,组织处级领导干部开展理论中心组学习,在系统内形成了以党组中心组理论学习为龙头,以党支部学习为基础,以党员自学为主体的格局,使每名党员真正读懂、学会、悟透党章党规,系列讲话精神。
(二)积极健全组织,落实廉政建设责任。按照市委、区委关于撤县设区的工作部署和党内相关规定,选举产生了市政市容委机关党委新一届党组织班子,明确了专人专职负责党建工作,增强了市政党组织的创造力、凝聚力和战斗力,为推动各项工作又好又快发展提供了坚强保障。随着市政管理处和工程公司机构改革,将原市政处党总支及下属4个支部进行了重新划分,设置市政处党总支,下辖机关党支部、养护队党支部和工程公司党支部,选齐配强了各支部班子,有针对性地抓好基层党支部书记、党务工作者、新党员的教育培训,进一步实现了资源合理性配置。
(三)详细制定方案,全面部署廉政工作。制定了《20xx年党风廉政工作计划》,进一步明确了党风廉政建设的目标、任务、步骤和推进措施。并把党风廉政建设相关工作作为20xx年政工折子工程的重点,与业务工作有机结合,从不同角度提出了具体要求。同时,在系统内组织召开了党风廉政建设工作会,对党风廉政建设以及反腐败工作进行了专题部署。
一年来,我委把党风廉政建设、反腐败工作纳入党政领导班子、领导干部目标管理体系,认真分解责任,在系统内真正形成了上面有人抓、中间有人管、基层有人负责的工作格局。
二、抓教育培训,筑牢思想防线
为了提高干部的廉政意识、法律意识、作风意识,我们狠抓廉政教育,特别是在教育的针对性、实效性和深入性上狠下功夫。
(一)严格学习制度,确保廉政教育常态化。保证学习质量,我们在开展学习过程中积极采取播放课件、专家辅导、座谈交流、知识竞赛、征文比赛、演讲比赛等形式,借助党员小书包手机平台,全面普及党纪、经济、法律、文化、业务知识。开展了“说说我身边的好党员”征文活动,共征集优秀文章7篇;组织252名党员参与了xxx长城网“党章党规知识竞赛”答题、“xxx组工”微信公众号知识答题活动。同时,督促各支部分别开展各类学习至少20余次以上,通过学习引导,真正做到了季有安排,月有主题,周有活动。
(二)理论联系实际,保障学用结合促进工作。督促各支部每季度召开一次全体党员会议,同时召开了“严守纪律、务实担当”的主题党课,从党组班子、总支班子、支部班子三个层面分别开展了“对党忠诚、做合格党员”、“严守纪律、做合格党员”“务实担当、做合格党员”3个专题交流讨论活动, 党员们结合个人思想工作生活实际,围绕社会主义核心价值观撰写心得,通过学习讨论,真正提高了认识,找到了差距,明确了努力方向,尤其是结合区纪委对我委纪律检查过程中发现的苗头性问题,以联审联签制度,优化监督体系,以加强党性教育,强化工作责任,以建立健全制度,达到权利制衡,以适时调整领导分工,从源头来遏制腐败的滋生。同时,结合我区绿色发展大事和我委业务工作,策划了“传承责任,振奋精神,助力城市建设,共绘美好未来”主题实践活动,分出层次讲党课。
(三)发挥党课作用,用身边的人加强职工党性教育。通过区退休老干部讲、党校老师讲、管委书记、主任讲、各支部书记讲、身边的榜样讲,运用身边事例、交流学习体会、分享个人心得,营造了以学致用、以用促学的良好氛围,确保了学习效果。此外,我们还抓好现场教育,先后组织党员到预防职务犯罪警示教育基地、军事博物馆、航空博物馆进行了参观,通过现场教学,增强了干部职工,特别是党员的党性意识、风险意识和纪律意识,有力推动了部门工作。
三、抓风险排查,坚持防微杜渐
结合区纪委对我委纪律检查情况反馈的问题,我委认真排查风险,健全制度,调整领导分工,加强整改落实。
(一)排查廉政风险,找准风险点。年内,我委多次对廉政风险排查工作进行研究和部署。全面排查了有工程管理权的、行政审批权的、财务管理权的、组织人事权的、以及受社会关注的各部门的廉政风险。对重点工程实行项目化管理,把芳荷路道路建设工程、“陕京四线”工程等作为监管重点,定期审查。各部门进一步规范了工作程序,弥补了制度漏洞,降低了廉政风险,规范了权力运行。
(二)调整领导分工,完善党政主要领导不直接分管人财物等工作。在全面推行了党政主要领导不直接分管人、财、物、行政审批及工程建设工作的基础上,完善了相应工作制度和主要领导末位表态制度,建立健全了“副职分管、正职监管、集体领导、民主决策”的权力运行机制。并根据工作实际,今年及时调整领导干部分工3次,调整处级干部6人,科级干部30人,加强了对重点岗位、关键环节权力运行的制约和监督,确保干部自身廉洁和权力公开透明运行。
四、抓制度建设,实施科学管理
为有效解决系统内存在的问题,我委抓紧建章立制,着重对廉政建设、议事、工程及财务管理制度进行修订,切实适应形势发展和工作需要。
(一)强化决策管理。一方面,对《主任办公会议事制度》进行了修订,完善了民主决策程序。规定系统内凡是涉及“三重一大”及其他重要工作等8类问题(1.贯彻执行区委区政府和上级有关部门的重要指示和决定的意见;2.讨论、审议需要上报区委、区政府和上级有关部门的重要工作事项;3.讨论、审议“三重一大”有关工作;4.讨论、审议市政工程项目;5.讨论、审议重点工作计划、折子工程任务书;6.部署专项工作,听取专项工作完成情况汇报;7.通报重要工作情况;8.其他需要提交主任办公会议讨论的事项。)全部按照议事规则要求,严格遵循“议题收集、议题审议、议题议定、督办落实”的程序,提交主任办公会研究讨论决定。另一方面,继续在决策的科学性上下功夫,切实加强决策行为的管理,做到决策前有调研,决策中有监督,决策后有反馈,优化决策效果,增强决策的科学性。
(二)强化项目管理。一是严格按照招投标法和市政工程招标流程,全面推行工程招投标。二是所有重大的国家投资项目,全部委托专业造价咨询公司进行管理。三是逐步转变工程监理的使用方式,充分发挥工程监理作用,对工程的质量、进度进行全程监理,严防降低建设标准、拖延工期等行为的发生。四是组建由主管招投标的副调研员任组长,负责纪检工作的机关党委书记副组长、相关主管领导、科长、纪检委员为组员的监督小组,完善了招标和小额工程及货物服务采购管理办法,对工程项目招标和非招标活动实行监督管理。
(三)强化财务管理。一是严格控制资金用途走向。不设“小金库”,不挤占工程项目资金,坚持专款专用,确保资金使用合理。二是严格履行资金支付流程。根据单位实际,设计了工程项目资金、日常运行资金2套资金拨付审批流程。其中,工程项目资金拨付实行九级联签,日常经费支出实行七级联签,且所有大额资金使用必须按制度规定报主任办公会研究决定。三是严格财务人员管理。不定期组织财务人员培训,根据需要随时进行财务检查,切实提高财务管理水平。
(四)强化纪律管理。再次修订了《市政市容委工作手册》,严肃了请销假、会议、节约等相关管理规定,有针对性的解决了干部职工在工作作风方面存在的问题。开展了“两学一做”公开承诺、党员亮身份等活动,通过一系列活动的开展,强化了支部及党员责任,党员干部大局意识、宗旨意识和服务意识得到明显增强。三是结合部门工作特点,严格落实“严禁系统内请客送礼、严禁设小金库、严禁泄露内幕信息或利用其谋取利益、严禁本人及直系亲属承揽市政工程、严禁接受他人请托干预或插手市政建设”5条禁止性规定,进一步规范了干部职工从政行为。
五、抓作风建设,全面推动工作
(一)深化作风建设。今年,我委本着联系群众、贴近群众、方便群众、为群众办实事的原则,结合我委实际工作,建立并完善舆情处理机制,设置专人主动发现和接收问题——分解办理——回复解决——督察督办,截止目前,受理环境整治,燃气、供暖等行业管理以及市政道路养护维修等社会热线及网络舆情案件6431件,整改率达到95%,不断增强市政的社会信誉和群众满意度。此外,继续加强行政审批电子监察工作,及时公布审批事项,实时录入办理情况,方便了办事群众。
(二)严格检查考核。加强对党风廉政建设责任制落实情况的督促检查考核。定期听取领导班子成员履行“一岗双责”情况的汇报。组织开展对基层单位班子成员执行责任制情况的检查考核,听取基层单位工作汇报,查阅工作资料,部署全年工作重点。
(三)当好表率引领。党组书记、党组领导班子成员,按照管业务,同时管廉政的工作要求,对分管部门的党风廉政建设工作常抓不懈,坚决把维护党的政治纪律、政治规矩放在首位,切实发挥模范带头作用。
一年来,我委认真落实区委、区政府的重大决策和工作部署,狠抓党风廉政建设,加强廉政风险防范管理,确保党风廉政建设取得了实效,促进了各项工作的顺利开展。但是,在我们的工作中,也存在着部分问题亟待解决。一是纪检干部不足,纪检干部都身兼数职,在一定程度上影响了纪检监察工作的开展。二是推动工作与履行法规之间存在着矛盾。从大的方面说,我国正处于经济高速发展期,各种规章制度、法律法规跟不上经济的变化,容易出现法律空白和管理漏洞。拿一个项目的实施来说,审批部门要程序,政府要效率,但二者往往不能兼顾,制度执行存在漏洞。
在今后的工作中,我们将按照区委区政府和区纪委有关要求,认真争取条件研究解决以上问题,继续扎实做好党风廉政建设工作,努力打造出一支人民信赖、政府放心、政治坚定、素质过硬的市政队伍,为延庆的城市建设与管理贡献力量。

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