秋季开学暨年度重点工作落实情况专项督导检查自查报告
根据《国务院教育督导委员会办公室关于做好 20xx年秋季开学工作暨年度重点工作落实情况督导检查工作的通知》（国教督办函 [20xx]53号），xxx市及各县（市、区）对辖区内学校秋季开学和年度重点工作进行了认真自查，将开学条件保障、党建和思想政治工作、规范办学行为、教师队伍建设、学校安全工作、国际学生管理服务工作、义务教育均衡发展等七个方面的 28项内容作为重点进行了细致的检查，对查出的问题列出清单，建立工作台账，逐项进行整改。市教育局、市政府教育督导室组织督导组由省督学带队对 3个县（市区）和市属学校进行了抽查，现将自查情况报告如下。
一、 充分准备，切实保障开学条件
xxx市教育局印发了《关于做好 20xx年秋季开学暨年度重点工作落实情况专项督导检查工作的通知》，转发了国务院教育督导委员会办公室和xxx省教育厅有关要求，各县（市、区）、各级各类学校高度重视，学校领导和教师提前到校安排部署开学各项准备工作。从检查情况看，全市各级各类学校开学工作准备充分，组织有序。一是各学校新学期开学准备工作抓得早，抓的实。教职工都提前到位，组织学生返校，清点学生人数，确保每名学生按时到校。二是及时发放教课书，保证了学生正常上课，严禁强制学生订购教辅材料。三是统一城乡义务教育生均公用经费标准，每生每年初中达到 910元，小学达到 710元，对于不足 100人的村小学和教学点按 100人核定公用经费，并及时足额拨付。落实城乡义务教育教师工资政策，县域内统一教师工资标准，落实乡镇教师补贴。建立并落实了中职、高职生均拨款制度。四是认真落实学生资助政策，规范操作流程，加强过程管理，使资助资金及时发到学生手中，全市没有出现因家庭经济困难而辍学的学生。五是全力做好后勤保障，各学校在开学前对饮食、住宿、用水、用电、教学及生活设施进行全面检修维护。六是保障教学设备正常运转。全市 1200多所学校接入到教育城域网，基本实现网络全覆盖；配备 10533套“绿色班班通”设备，实现了专任教师人手一机，有效地提高了课堂效率，各种教学设备已经检修到位，并且有与教材配套的教育资源供师生使用。七是以新学期开学为契机，组织学生开展爱学习、爱劳动、爱祖国“三爱”教育活动和节粮、节水、节电“三节”主题教育活动，教育引导学生从自身做起，从小事做起，传播正能量，大力弘扬民族精神和时代精神。
二、完善制度，推进党建和思想政治工作
一是认真开展党建系列活动。教育行政部门和各级各类学校在党委的统一领导下， 加强党的建设，建立健全党建工作责任制，形成了党委统一领导，一把手亲自抓，各党支部抓落实的工作格局。 健全完善了党建管理体制和工作制度；认真开展“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育活动，采用集中学习、专题辅导、座谈研讨、专题党课等方式，认真学习党章、习近平总书记系列讲话精神，将党的路线、方针、政策融入学校思想政治教育，进教材、进课堂、进头脑。二是德育工作常抓不懈。各级各类学校依据德育教材内容和不同年龄段学生的生理和心理特点，制定德育活动方案，并把社会主义核心价值观作为大中小学生日常学习生活的基本遵循， 各中小学建立了心理咨询室，配备了具有资质的专兼职教师，对学生心理问题做到早发现、早疏导。注重社会主义核心价值观教育，各学校普遍开展了理想信念教育、优秀传统文化教育和革命传统教育、公民意识教育、生态文明教育、心理健康教育、法制教育， 取得了良好效果。
三、依法治教，规范办学行为
一是规范义务教育办学行为。义务教育阶段实行划片招生，免试就近入学制度。各级财政加大对教育的投入力度，通过“全面改薄”、解决城镇普通中小学大班额等措施切实改善中小学办学条件，促进教育均衡发展，力争用两年时间全面解决城镇中小学大班额问题。按规定开足开齐课程，控制学生作息时间和作业量，切实减轻学生课业负担，保证中小学生每天锻炼 1小时。按照责任督学挂牌督导制度的要求，各责任督学深入学校督查义务教育办学行为，保障学校规范正常运行。二是实行校务公开，通过公开栏、网络、家长会等多种形式实行校务公开，严格收费项目和收费标准，除规定项目外，任何部门和单位不得以任何理由增设服务性收费和代收费项目。实行收费公示制度，主动接受学生家长与社会的监督。教辅资料严格按省定目录并坚持学生自愿订阅的原则。三是将治理教育乱收费情况作为规范办学行为的重要内容，严厉查处择校乱收费，补课乱收费，幼儿园乱收费行为。设立了举报电话，及时办理群众举报的各类问题。四是建立随迁子女就学和留守儿童关爱机制。随迁子女入学以流入地政府为主、以公办学校为主，将常住人口纳入教育发展规划、将随迁子女教育经费纳入财政保障范围，与户籍学生享有同等就学待遇，统一编班管理。建立留守儿童等特殊群体学生档案，制定个性化育人制度，保障留守儿童的住宿、就餐和交通条件。
四、加强教师队伍建设
一是建立统筹规划、统一选拔的乡村教 师补充机制，近三年全市补充教师 5050人。及时核定中小学编制，对满编超编的中小学确需补充专任教师的，使用临时专户编制予以补充。落实“农村、偏远地区中小学和薄弱学校中高级职称岗位设置比例，在规定的比例上限内上浮 1-2个百分点，实现县域内城乡学校教师岗位结构比例总体平衡。落实县域内校长、教师交流轮岗制度， 落实乡村教师荣誉制度，鼓励、引导优秀校长、教师由城镇向农村，由强校向薄弱学校流动。 加强教师培训力度，促进全体教师专业发展。二是 加强师德建设。建立师德建设长效机制，通过师德建设座谈会、报告会等，大力弘扬人民教师爱岗敬业、教书育人、为人师表的高尚师德，严禁教师收受家长礼品、有偿补课等违规行为。三是保障教师合法权益。 落实农村教师乡镇工作补贴。根据《xxx市财政局关于转发〈关于提高乡镇机关事业单位工作人员津贴补贴的通知〉的通知》（x财综〔 20xx〕 2号）要求，我市从 20xx年 1月开始，在乡镇农村工作的在岗在编教师，从到乡镇工作第 3年起，每人每月增发 100元，此后每增加 1年，月发放标准提高 10元，事业单位增发的津贴纳入单位绩效工资总量。
五、综合治理，确保学校及周边安全
严格落实教育行政部门和学校“一把手”责任，定期研究学校安全问题，其他分管同志按照“一岗双责”的要求抓好学校安全， xxx市 于 8月 25日至 10月 15日，在全市教育系统开展秋季学校安全大检查活动，采取学校自查，县里普查，县级抽查方式进行。一是保障校园安全。严格 落实人防、物防、技防措施，严格执行值班、巡逻、校门出入等制度，配备了警棍、钢叉监控等安保设施，充实了保安力量，设置专职宿舍管理员，建立了较为完备的校园安保体系，加强门卫管理，加强对校园周边、教学楼、食堂、宿舍等地的治安巡逻。开学前 ,各学校均按照要求，组织力量严格排查安全隐患，重点加强对接送学生车辆、安全保卫、学生宿舍、教室、校园内建筑工地、危险化学品、教学设施、食堂、电器、消防、照明、体育教学设施等方面的检查，及时更换不符合安全要求的设备，及时整改消除安全隐患。加强食品安全和卫生防疫工作，严格食品采购、运输、储存、加工等环节的管理。认真开展校园欺凌专项治理，排查学生之间矛盾和苗头性问题，防止出现校园暴力或校园欺凌行为。二是保障校舍安全。建立校舍安全年检制度，定期对校舍进行安全隐患排查，并录入中小学校舍信息管理系统，鉴定为 D级危房的立即拆除，需要加固维修的，按要求进行加固维修。结合“全面改薄”工程，对中小学进行科学规划布局，对校舍进行更新改造，保障校舍安全。三是加强校园周边环境治理。在人员和交通密集区域设交警执勤，建立警校联动机制，加强警务室和学校联系，定期开展校园周边环境集中整治行为，净化校园及周边环境。四是加强交通管理。教育、公安、交通部门联合学校、幼儿园搞好校车源头监管，禁止非法车辆入校接送学生，制止学生搭乘非法接送车辆和超载车辆；督促学校落实上下学交通组织，建立健全学生乘车安全管理制度和完善校车台账。五是开展学生安全教育。 学校开设了安全教育课，每学期进行消防、抗震安全演练，并制定了 地震、食物中毒、拥挤踩踏等突发安全事件应急预案。 各学校每学期召开家长会，由法制辅导员到校宣讲安全知识，并发放安全知识手册、致学生家长书信等方式进行安全知识普及和安全教育。
六、积极推进，做好义务教育均衡县创建工作
市县两级政府高度重视，积极推进义务教育均衡发展。认真贯彻执行《国务院关于深入推进义务教育均衡发展的意见》（国﹝ 2012﹞ 48号）文件精神。目前，全市 8个县（市、区）中，xxx、xxx 2县市已于 20xx年通过国家验收，将定期开展义务教育均衡发展监测和复查；东阿县、高唐县， 20xx年接受了两次省督导评估，已于 20xx年 8月份申请国家验收；阳谷县、冠县，根据自查和市级复查找出的问题正在进行整改，计划 20xx年下半年申请省督导组到这两个县督导评估；东昌府区、莘县，正在积极创造条件，推进均衡县创建工作，目前已经邀请专家进行培训，各项工作正在有序进行，计划 20xx年申请省督导评估。
通过秋季开学督导检查，开学条件得到保障，党建和思想政治工作建立健全相关制度，办学行为进一步规范，排除了学校在校园、校舍、交通、消防、饮食、卫生等方面的安全隐患。下一步我市将继续加大投入，以“全面改薄”、解决城镇中小学大班额问题和义务教育均衡县创建为抓手，进一步改善中小学幼儿园办学条件，坚持依法治校，规范管理，加强教师队伍建设，深化教学改革，提高教育质量，办好人民满意教育。
xxx市教育局
20xx 年xx月xx日
