电子商务进农村全覆盖自查报告
xxx市推进“电商xxx”建设领导小组办公室：
今年以来，我县认真贯彻落实中央及省市关于电商发展的各级文件精神，强力推进农村电商发展，大力构建农村电子商务体系，电子商务进农村特别是全覆盖工作取得积极成效，现将全年工作情况报告如下：
元月5日上午，我县召开了全县电子商务进农村全覆盖验收工作部署会。会议由分管副县长杨晓东主持并对省商务厅下发的全县电子商务进农村全覆盖验收工作评定细则进行了详细解读、提出了工作要求。我县电子商务进农村全覆盖工作领导小组成员单位负责人参加了会议。
一、工作完成概况
（一）工作任务完成情况
我县全面启动电商进农村工作以来，开展了大量行之有效的工作，较好完成各项工作任务。截至20xx年12月，已建成1个县级农村电子商务公共服务中心，1个县级电子商务物流配送中心，140个乡镇村电子商务服务网点，农村电子商务经营主体新增7个，培训各类电商人员1215人次。
1.公共服务中心建设情况。按照省商务局（x商办建函［20xx]526号）要求，全力打造“xxx省xxx县农村电子商务公共服务中心”，目前建成集网上销售、线下体验馆、电商培训、众创空间等于一体的综合性电子商务服务中心，面积1500平方米。创立了28人维护的O2O及B2C式结合的电子商务平台网站、800平方米的O2O体验馆、150平方米的电商培训中心、170平方米众创空间、1200平方米18家茶业的祁红茶城线下祁红创新产品运营中心。已完成初步的平台搭建工作，并与绩溪“上街去”签订合作协议，组成祁红上街去网络销售平台。
2.物流配送中心建设情况。我县全力建设县级物流配送中心1个，面积2000平方米左右。目前已有中通、天天、韵达、百世等快递陆续入驻。xxx邮政有遍布城乡的邮政渠道，到目前为止，全县共有21个邮政网点、15个邮政便民服务站、12个助农取款点，6个镇级物流中转配送中心。全县邮路68条（其中:城市邮路6条，农村邮路62条），各类投递车辆28辆，物流配送车辆7部，全县乡镇投递履盖率100%，行政村及自然村履盖率达85%以上，构成了连接城乡、覆盖全区的实物传递网络。投入投递车辆及人员，增加投递频次，实现xxx县18个乡镇当地出口农产品全部实现当日出口，进口邮件全部实现当日投递。
3.乡村服务站点建设情况。已建成乡村级服务站点共140个，覆盖全县所有行政村；所有站点统一配备POS机、邮掌柜软件（实现网上购销和便民缴费）、打印机、电视机等设备，改造装修形象墙、展示架和店招等设施，开通网上购销、信息发布、代收代投、银行转账、水电费及通信缴费、网上购票、信贷服务延伸等综合服务。同时建成历口镇杨村旗舰店和溶口乡溶口村旗舰店共两个旗舰店；在贫困村设立电子商务服务网点31个，带动脱贫户492户，脱贫人数1137人。
（二）基础设施建设情况
1.交通网络体系不断健全。xxx县交通便捷，皖赣铁路（境内全长61.5公里）和黄祁景高速（境内全长58公里）贯通县境，距xxx机场69公里。境内有省道休张线、殷大线、洋大线3条,全长154.3公里，县乡道有渔瑶、祁芦、祁大等11条，全长220.88公里，村村通工程已经覆盖所有行政村，县城连接各乡镇和重点村的交通班车已全部开通，交通网络体系建全。截止20xx年底，全县111个行政村全部通公路，公路里程达1078.5公里，覆盖率达100%。
2.物流业网络基本形成。xxx现在有安凯物流中心、xxx县神州物流有限公司等大中型物流公司13家，物流配送车辆53辆，配送网点遍布周边五省一市。县内还有邮政物流、圆通、中通、天天快递、韵达、文汇、申通、国通和汇通等11家城区快递企业。邮政优化县乡邮路由原2条自办邮路，2条客运委办邮路，调整为4条自办邮路，新增xxx至凫峰1条、xxx至闪里1条自办邮路。全县原22条乡邮段道进行优化精简为19条，投递里程由原2133.82 公里调整为1328公里，采取“私车公助”方式实现汽车投递10条，摩托车投递9条，“私车公助”覆盖率达到52.63%。
3.通讯等基础设施实现全覆盖。xxx县城及各乡镇的电脑、手机等使用率较高，全县电脑拥有量达9万余台，手机拥有量达20万余部。为保障广大农村地区快速发展，全县农村已实现了村村通公路、村村通有线电视、村村通电讯。20xx年完成全县18个乡镇所有自然村FTTH覆盖，涵盖所有31个贫困村全光网投资建设，17年上半年建设投资850万对143个基站进行800M频段4G覆盖扩容，使4G在农村区域覆盖率达到93%，能满足村民有线光纤和手机高速上网需求，下半年新建成鲍家、环砂等13处4G基站，截止10月底已全部建设完成，并上线开通。光覆盖能力进一步加强：截止20xx年底新增FTTH末级端口0.85万线，端口总量达到4.04万个，行政村覆盖率100%,自然村覆盖率99%，较年初提升90%。
二、工作组织实施及成效情况
（一）工作组织实效情况
1.加强组织领导。县政府制定了《xxx县人民政府办公室关于印发推进电子商务进农村全覆盖工作实施方案的通知》（x政［20xx]17号）文件并成立了以县长xxx为组长、17个县直有关部门和18个乡镇为成员的xxx县电子商务工作领导小组，明确了责任分工和工作职责。制定《xxx县人民政府办公室关于支持返乡下乡人员创业创新促进农村一二三产业融合发展的实施意见》、《中共xxx县委xxx县政府关于20xx年农业农村工作意见》，为推进我县电子商务进农村全覆盖工作提供了坚强的组织保证。
2.贯彻落实上级政策和会议精神。我县积极贯彻落实xxx会议、xxx会议、省政府电视电话会议精神，委托xxx县祁红文化发展有限公司承办县级农村电子商务公共服务中心项目建设和县级电子商务物流配送中心建设。认真贯彻落实《xxx省财政厅关于下达20xx年度省级电子商务发展专项资金指标的通知》(财政［20xx]845号）文件，安排电子商务专项资金30万元支持电子商务公共服务中心和乡村电商服务网点的建设。贯彻落实《xxx市人民政府办公厅关于印发xxx市促进服务业发展专项资金管理办法（修订）的通知》（黄政办秘［20xx]69号）文件，给予年在线销售产品收入超3000万元电子商务企业一次性奖励50万元。截止20xx年底，祁雅茶业有限责任公司网上销售额达3000多万元（达到申报奖励条件），申报材料正在整理装订，随后报市发改委、商务部门。目前，我县红旗村与祁雅茶业有限责任公司进行产业合作（村级集体经济产业发展项目），财政局扶贫专项项目资金45万元。
（二）服务成效情况
1.农村电商工作服务。公共服务中心的众创空间目前已有3家企业入驻，还有企业正在陆续谈判入驻，各网络平台已发布招商入驻消息。目前祁红商城会员达4万人，通过其平台对我县农产品销售。依托公共服务中心共组织了25场培训，培训1215人。办公室、会议室、培训中心、创业孵化中心、农村电商线下体验中心和运营服务中心等功能区设施设备配备齐全。线上平台具备发布电商资讯、电商宣传、电商培训、展示农产品、便民服务等功能。
2.农产品上行情况。截止20xx年12月底，我县上行农村产品网销额6500万元，同比增长12%。利用电商平台及渠道，销售和宣传推广我县农特产品，依托xxx县本地特色，着力打造地标产品，带动更多的农村产品走出去，带动电商发展。
3.电商培训与网商网企培育情况。采取“走出去+引进来”的形式，多次赴xxx、绩溪、xxx、歙县、福建安溪、浙江义乌、遂昌等地考察学习。依托祁红商城，组织实施千名农民、贫困人口、妇女、大学生等电商人才培训活动，持续举办“退伍军人自主创业”“网店实操”“巾帼创业”“青年创业”“皖嫂家政”等特色培训班，分门别类地开展电子商务基础、操作及能力提升培训，让参训学员认识电子商务、开展电子商务、增强运用电子商务创业增收的本领，加快培养一支实际操作能力强的电商带头人队伍。近期还依托祁红文化发展有限公司在18个乡镇进行巡回培训，先后一共组织电子商务培训班25期，培训学员1215人。在推进电子商务进农村全覆盖的工作中，我县农村电子商务经营主体新增7个，培训电商企业23家。
4.农产品网销品牌建设。丰富的农特产品资源，为农村电子商务发展提供产品保障。今年培育无公害农产品3个、绿色食品1个、有机农产品3个。全县拥有中国驰名商标1个，地标性产品2个，品牌产品29个，xxx老字号企业3个。拥有农业产业化省级龙头企业4家，xxx省xxx红茶发展有限公司、xxx市xxx华盛茶业有限公司、xxx山华集团有限公司、xxx市xxx建兴竹木制品有限责任公司。
5.农产品追溯体系建设情况。今年以来，xxx县全面加快农产品全程质量追溯体系建设，为农产品附加值提高、品牌化提升和农产品安全的日常监管提供系统性保障。让消费者通过手机扫描产品二维码就能查询生产源头信息，切实做到生产有记录、信息可查询、质量有保障的总体要求。20xx年全县新建16套乡镇农产品安全快速检测系统（7套蔬菜快检系统和5套特色农产品快检系统；3套畜产品快检系统和1套水产品快检系统）。完善乡镇农产品质量安全检测体系建设，建立健全“职能明确、力量匹配、业务规范、服务有力”的乡村农产品质量安全检测服务体系，着力推进农产品“准出”制度的实施和农产品可追溯体系的建设，切实解决农产品质量安全监管公共服务最后一公里问题。
6.电商扶贫工作稳步推进。一是20xx年电商培训贫困人口145人。二是支持帮助新安小红桔农村专业合作社和村贫困户利用“邮乐购”搭建龙源村电子商务服务站平台，销售小红桔、茶叶、香菇等农产品，开展网络销售业务，努力实现农产品线上、线下互通。三是支持祁红文化发展公司、县邮政公司、平里镇政府共同打造电子商务特色小镇，并提供技术保障服务。同时在乡镇建设4个县级贫困村电子商务示范特色村，以柏溪乡新联村为抓手，发展家禽养殖业、旅游业等，免费提供养殖技术及搭建贸易平台，该村“九都山第五生产队”示范基地带动脱贫42户，脱贫人口100余人，参与合作贫困户每户每年（合同三年）分红2400元，42户全年合计收益10.08万元，有力带动了农民增收。
三、典型经验
1.农产品+田园综合体+电子商务。利用地理及自然资源优势，借助山势地貌，建设一个纯田园综合体。在海拔520米的高山顶，建设了三所星空房。民宿休闲旅游区还将包括农家乐、竹筒饭、体验磨豆腐、打玉米等农活。同时，公司将在祁红商城、线上各大电商平台创建至少五家网络旗舰店，并配备完善的运营团队，以便将新联村的有机无公害农产品用电子商务的模式推广出去，提高本地农特产在全国各地的竞争力。
2.祁红产业+广告营销+电子商务。2013年江雪霞姐妹两返乡创业，打造地方茶叶的特色品牌，目前自有1000多亩槠叶种茶园基地和700平米的现代清洁化加工厂。截止20xx年12月份，销售额达600万元。通过与茶农签订购销合同、预支贷款、免费发放树苗、严格检测产品质量等，鼓励和引导茶农种植茶叶，使茶叶种植更加规范化。发展茶乡之旅的旅游线路和民俗项目，发挥闲置资源价值，带动乡亲们致富。她运用自己在广告公司工作的经验，利用一切渠道和办法推广品牌，与电视购物平台、星级酒店、红酒庄等均有合作，例如“xxx168国际徒步越野赛——重走徽商之路”。为“际源春”品牌找到了一群高端用户，从此，“际源春”的品牌越来越为人所熟知。
四、存在问题
1.村级电商服务站运营能力还需提升。目前，全县虽然建成了不少村级电商服务站，但网点业务内容单一，营销实绩较少，仅从事网上代购、充值等便民服务，网上代卖和网销农副土特产品、旅游产品工作还需提升。
2.电商龙头企业带动力不强。目前，全县还没有年销售过亿元的电商企业，虽然我县有“祁野”、“天之红”等较知名电商企业，但整体规模依然偏小，辐射带动力不足。
五、下一步工作
1.进一步提升电商公共服务水平。完善县电子商务公共服务中心和物流配送中心职能，同时发挥祁红商城和祁红上街去网络销售平台等乡村级服务功能与乡村电商站点网络连接，促进新型农业经营主体、加工流通企业与电商企业全面对接融合，推动线上线下互动发展。推进农产品上行，发挥为全县电商网商服务的功能，不断激活广大农村消费市场，更好地服务于“三农”。
2.深入推进电商精准扶贫工作。通过技能培训、产业带动、政策支持等方式，帮助更多的贫困户就业增收，把贫困户引导到电商产业链中来。引导和帮助村级电商服务站、传统企业或个体上线营销本地农产品。利用淘宝、天猫、京东、邮乐农品等知名电商平台，开展网上销售等活动，帮助贫困户提高收入。
3.继续加大宣传培训。重点加强农民对互联网在商务应用上的宣传和培训，普及电子商务知识和应用技术，加强农村信息化队伍建设，着力引进和培育农村电子商务人才，强化农民信息意识，培育高素质的新型农民，更好适应农村电子商务发展需要。
4.扎实推进电商特色小镇和示范村建设。进一步完善电商特色小镇和示范村创建支持引领措施，力争培育具有较强示范带动作用的电商特色小镇1个、示范村4个。
xxx县人民政府
20xx年xx月xx日
