城乡义务教育一体化改革发展专项督导自查报告
根据《国务院教育督导委员会办公室关于开展城乡义务教育一体化改革发展专项督导的通知》（国教督办函〔20xx〕18号）和《xxx省人民政府教育督导委员会关于开展城乡义务教育一体化改革发展专项督导工作的通知》（x教秘督〔20xx〕7号）文件精神，我区高度重视，成立了以分管局长为组长，督导室负责人为副组长，相关科室负责人为成员的专项督导领导小组，对照五项内容，认真进行了自查，现将自查情况报告如下：
一、 “五统一”城乡全覆盖
我区认真贯彻落实国发〔20xx〕40号及x政〔20xx〕37号文件精神，落实以县为主管理体制，强化政府保障，改善办学条件，加强学校管理，规范办学行为，全面实施素质教育。通过推进学校标准化建设，逐步缩小城乡之间、地区之间和学校之间办学条件差距，办好每一所学校，实现区域内义务教育均衡发展，切实保障适龄儿童、少年平等接受义务教育的权利。出台了县域内城乡义务教育学校建设标准统一、教师编制标准统一、生均公用经费基准定额统一、基本装备配置标准统一和“两免一补”文件政策，促成了城乡全覆盖，均达到目标达要求。
二、“乡村弱”问题基本解决
根据区教育局、发改委和财政局联合制定上报并印发的《xxx市xxx区全面改善义务教育薄弱学校基本办学条件实施方案》和《xxx区“全面改薄”规划项目调整报告》，区政府在土地十分紧缺情况下，优先安排教育用地，投入1.7亿元新建了岩寺小学、南山小学、呈坎镇中心学校、杨村乡中心学校、富溪乡中心学校等5所学校，改扩建了西溪南镇中心学校、潜口镇中心学校、岩寺镇中心学校、呈阳小学、竦塘小学等5所学校，极大地加强了乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校的办学条件。
为了确保我区适龄儿童全部入学，教育局制订了《关于确保辖区适龄儿童入学的工作规定》。规定里面对领导小组成员、各片领导、各班主任、各科任老师等的工作责任、范围、内容、要求等都作了明文规定。为把“控辍”工作落到实处，教育局与校长、学校校长与班主任、科任老师签订了责任状，一级抓一级，层层抓落实，并与此项工作与年终考核挂钩。因此，从学校领导到每一位教师都能按规定要求，主动、积极、认真地工作，加强管理，成绩十分显著。
为使“控辍”工作制度化，我局在治辍工作中主要采取了以下几个措施：严格学籍管理。教育局建立的统一学籍，一生一籍。严格休学、转学的手续；加强班级管理，明确了班主任和任课老师治理学生辍学的责任：一是在开学一个月内，摸清班内学困生和特困生的情况，做到心中有数；二是建立学困生、特困生联系卡和档案；三是建立学生家长通讯录，及时与家长沟通，从根本上杜绝学生旷课、逃学等现象发生；四是实施定期家访制度，与家长结合共同做好学困生和特困生的思想工作。
三、义务教育消除了大班额
全面落实上级有关精神，重点解决特大班额，从严控制新生班额，逐步化解大班额，用6年时间，全面解决本区学校大班额问题。加强学校建设，解决校舍紧张问题。积极争取教育经费投入、改善办学条件等，20xx年采取过渡，消除56人和60人以上的特大班级，秋季入学一年级新生的班额严格控制在55人以内。 20xx年一年级班额控制在46人以内，二至六年级班额严格控制在56人以内。20xx年我区小学、中学起始年级每班学生人数都控制在45人以内，无超大班额。
为贯彻落实《国务院关于深入推进新型城镇化建设的若干意见》（国发〔20xx〕8号）和《xxx省人民政府关于印发国家新型城镇化试点省xxx总体方案的通知》（x政〔20xx〕15号）精神，全面提升我区新型城镇化质量和水平，区教育局建立以居住证为主要依据的随迁子女入学政策，加大农业转移人口随迁子女教育保障力度。按照“小学就近入学、初中相对集中、优化资源配置”原则，坚持以公办中小学为主体，保障农业转移人口随迁子女进城就学，以“一样就读、一样升学、一样免费”为标准，保障农业转移人口随迁子女享有与流入地儿童少年平等的受教育权利。
四、教师队伍建设成效显著
20xx年全区实行中小学教师“无校籍管理”改革，按照“三统筹（统筹教师编制数，统筹教师岗位数，统筹教师职称评聘）、两交流（校长和教师按规定在全区学校交流）、两统一（统一教师考核标准，统一学校财务核算）、一不变（学校管理教师的责任不变）”思路，出台了《xxx市xxx区人民政府办公室关于中小学教师无校籍管理改革的实施意见》，并配套四个具体方案。在区编制总量内，根据学校办学规模和学生数变化动态，按需设岗，通过转岗分流、支教帮教、交流轮岗等形式合理配置资源，解决了人岗分离、职称长期未聘、教师资源校际不均衡等问题，进一步缓解了部分学校教师学科结构性短缺矛盾，提高了教师积极性。
提高山区农村教师待遇。2009年起，全区农村中小学教师在享受绩效工资的基础上，山区教师每月补贴200元，畈区教师每月补贴100元。20xx年起，根据省人社厅、财政厅文件要求，增加全区乡镇中小学教师工作和生活补贴，每人每月250—610元不等。
五、教育治理体系改革工作稳步推进
为减少学生出行安全隐患，减轻家长频繁接送负担，解决留守儿童双休日在家无人看管现状，减少儿童意外事故的发生。与xxx学院开展院校合作，在富溪乡中心学校实施“山区孩子快乐成长”项目。通过“三种模式”（月假制、集中就餐、家庭住宿）、“三个引导”（自立生活、艺术熏陶、劳动体验）、“四个提升”（校园文化、教师素质、阅读能力、课堂质量），积极开展课题研究和项目实施。课题被省立项并圆满结题，丰硕成果得到省教育厅、市领导的充分肯定，并在部分区县全面推行，得到家长、社会的广泛点赞。
我区着力以学校为主导，主动打开校门，加强学校与社会、社区的融合，建设家庭、学校、社会“三位一体”的教育网络，在心理健康教育、家长学校建设、教育小区作用的发挥等方面做了许多有价值的探索，为学校推进现代学校制度建设奠定了扎实的基础。
