推进惩防体系建设和落实党风廉政建设责任制工作自查报告
根据x委办发[20xx]90号通知精神，xxx集团党委高度重视，主要领导专题研究，并明确由集团公司纪委牵头，党群工作部、纪检监事室、办公室等部室负责开展自查。并于12月底专门召开党委会进行总结和研究，会上，领导班子成员在认真回顾总结集团公司今年以来抓惩防体系建设和党风廉政建设工作基础上，对照检查要求，进行自查自纠，各位领导充分发表意见，对自查报告初稿提出修改和补充建议。现按通知要求报告如下：
一、 集团上下高度重视，着力推进规范化制度化
按照中共中央国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，集团公司各级党组织高度重视，认真组织好学习，在经营和管理工作中按照《规定》认真执行，坚决贯彻落实中央和省、市纪委的工作部署。
（一）与经营目标管理同部署同考核，层层落实责任
年初坚持党风廉政建设与经营业绩、安全生产责任书同步签约，一起部署，一起落实，一起考核。在具体实施中坚持集体领导与个人分工负责相结合，谁主管、谁负责，一级抓一级、层层抓落实，形成了齐抓共管的良好局面。
（二）党性党风党纪和廉洁从业教育常抓不懈，党员干部学习党风廉政建设理论和法规制度持之以恒
集团公司党委一直以来重视对干部员工的政治理论和各类业务知识的教育更新，以“创先争优”活动为抓手，努力建设学习型组织。今年4月市纪委徐鸣华书记来本公司调研时，对本公司党委中心组学习形式和抓干部教育做法给予充分肯定。
（三）把握重点领域重要环节，努力推进惩防体系建设
按照集团公司惩防体系建设5年规划要求认真实施好各项工作，注重对重点领域和关键环节的廉政风险防控，20xx年重点放在实施重大工程建设项目“3+1”防控体系规范化管理上。
二、认真落实党风廉政建设巡视督察后整改工作
去年10月下旬，市纪委对本公司20xx年以来党风廉政建设工作进行督察后，集团公司党委对照督察中指出的薄弱环节，提出整改工作方案，有重点地逐条整改。
（一）深化岗位廉政风险防控，实施防控全覆盖
根据整改工作方案，年初集团公司党委制定了《xxx集团深化岗位廉政风险防控机制建设工作实施方案》， 3月起全面实施。按照实施方案要求防控对象达到了全覆盖。深化活动结束后，按照市纪委要求，实施岗位廉政风险防控常态化。
（二）以制度建设为抓手，完善企业法人治理结构
集团公司重组以来，注重制度建设，从企业法人治理结构和企业规章制度方面着手，不断探索和完善。
一是认真执行《公司法》，规范集团公司和承资企业董（监）事会制度。二是认真落实承资企业党政领导班子成员“一岗双责”。 三是严格执行有关法律法规，规范承资企业经营行为。落实整改工作半年多来，已取得初步整改成效。集团公司党委在7月初，向市纪委作了整改工作情况专题报告。
三、加强“三重一大”制度建设，认真执行民主集中制
集团公司党政班子坚持民主集中制原则，各成员自觉维护班子的团结和威信，坚决贯彻市委、市政府决策部署和班子集体决策，在各自分管范围内，认真履行职责，努力推进工作。
（一）贯彻市委市政府决策部署态度坚决，各项工作顺利推进
在市委、市政府的正确领导下,在市级有关部门的支持下，扎实推进“六个围绕、六个着力”重点工作，各项工作取得新成效。
（二）努力规范“三重一大”决策程序
集团公司党委一直来认真执行民主集中制原则和“三重一大”决策程序，从加强自身建设出发，健全党委议事规则、党政联席会议和行政例会制度，不断规范决策程序，党委的政治核心作用得以较好发挥。
（三）严格执行《干部任用条例》和有关程序
集团公司党委把干部选拔任用工作情况作为每年民主生活会的重要议题，严格按程序开展工作。今年以来，集团公司共提拔任用干部5名，交流到承资企业主要领导4名。在提拔任用中，严格按《条例》和国有企业领导干部任用有关程序进行。
四、开展道德领域专项教育治理和作风效能建设
为深入贯彻落实党的十七届六中全会和省十三次党代会精神，加强公民道德建设，深化群众性文明创建活动，促进纠风工作开展，推动行风建设。
（一） 组织好宣讲教育
根据上级党委要求，今年以来在集团系统内组织开展道德领域突出问题专项教育治理活动。组建宣讲队伍，确立宣讲主题，以平凡的身边人身边事现身宣讲，取得较好反响。
（二） 开展好专项治理
在道德领域专项治理工作中，以文明城市检查为契机，由党委领导带头，分组进行检查，特别是对窗口服务单位重点进行全面检查。并分别于6月和10月及时向市纠风办书面报告了开展专项教育治理总结和有关纠风工作统计表。
（三）加强效能建设
集团公司注重管理机构工作效能，党委主要领导多次在有关会议强调，要求集团公司本部工作人员提高工作效率和服务意识。5月起，对集团公司各部室职责、人员配置及各自的工作职责，再次进行调整完善。
五、开展好廉洁文化建设年活动，营造廉洁氛围
20xx年，按照市国资委党委要求，集团内开展了廉洁文化建设年活动，集团公司结合自身实际，制定了《关于在集团公司系统开展廉洁文化建设年活动工作方案》，明确指导思想、基本原则、工作内容和工作要求，集团公司和所属各单位按工作方案的计划要求认真组织实施，并结合集团公司中心工作和各自经营管理，组织好各类活动。
（一）营造廉洁氛围，理念深入人心
在前几年开展廉洁文化进企业进工程活动基础上，今年以来，注重廉洁环境建设，积极营造廉洁氛围。一是开展廉洁景观线（点）建设活动。二是建设“道德讲堂 ”。三是集团公司和各承资企业建立党员活动室，把党组织、党员情况和有关制度上墙，并设立党务公开栏。通过环境建设，使广大干部员工每天都能耳濡目染，廉洁文化理念深入人心。
（二）围绕中心工作，组织好各类活动
集团公司按照活动计划，结合各个阶段上级党委部署的工作，认真组织好各项活动。
一是开展基层组织建设年活动，提升基层组织服务能力。根据中央确定的20xx年为基层组织建设的要求，开展了基层组织建设年活动。通过基层组织建设年活动，较好实现了“六个进一步”工作目标，提升了基层党组织服务能力。二是组织好“我们的价值观”大讨论活动。根据市委要求，开展了“我们的价值观”大讨论活动。通过大讨论、征文活动和演讲比赛，起到了较好的学习宣传效果，使干部员工更牢固树立正确的价值观和确立道德行为规范。三是组织好职工摄影和参加省国资委司歌比赛。
六、加强党务公开建设
根据市委“x党公领【20xx】3号”文件要求，不断深化党务公开工作。
集团公司根据自身经营管理实际和企业特点，在实施方案中明确了党务公开指导性目录，明确公开的具体事项、公开范围及形式等内容。如集团公司和各企业中长期发展规划；党委和党支部年度工作要点等。对常规性工作定期公开，如党委、支部工作要点和工作计划落实情况等。对阶段性、动态性工作分期公开，如发展党员、干部选拔任用和人才招聘等。对临时性工作即时公开，如党委阶段性工作进展情况和党风廉政建设开展情况等。通过党务司务公开，提高民主监督、民主参与的有效性，扩大了党员群众对党委工作的知晓度，融洽了党群干群关系，在集团公司经营管理和发展稳定大局中，发挥了较好作用。
总之，集团公司在上级党委、纪委的正确领导下，一年来，通过齐抓共管，确保了各项经营和管理工作顺利进行，党员干部和员工队伍无违法违纪现象发生。
七、存在的不足
去年10月下旬，市纪委督察组对集团公司20xx年以来抓党风廉政建设所取得的成绩给予了肯定，并指出了存在的薄弱环节，今年以来我们努力整改。现通过自查，清醒认识到还有许多不足和差距，如党员干部思想上还存在认识不足；制度执行督查力度有待加强；工作台帐还需进一步规范等。
针对存在的问题和不足，党委和纪委专题进行研究，结合新一年工作，提出整改措施，对新一轮的惩防体系建设和党风廉政建设作出要求。会上党委班子成员表示在以后的工作中要以十八大精神为动力，认真贯彻落实科学发展观，把思想和行动统一到中央、省委和市委的决策部署上来，恪守勤奋、务实、清廉的要求，坚定“干在实处，走在前列”的信念，扎实工作，为明年工作打下坚实的基础。同时，要各司其责，认真抓好职责范围内的党风廉政建设工作，使集团公司的惩防体系建设和党风廉政建设工作再上新台阶。
