人口和计划生育工作自查报告
今年我镇的人口与计划生育工作在县委、县政府正确领导下，在县人口计生局等相关部门的关心指导下，通过全镇干部群众的不懈努力，顺利完成了县委、县政府下达的人口计划生育一级目标、专项目标、以及计生业务目标。现将目标完成情况汇报如下：
一、工作措施
(一)高度重视，完善机制，狠抓落实
一是加强组织领导。镇党委、政府始终把人口与计划生育工作摆在可持续发展的首要位置，每年年初召开全镇计生工作会议，研究讨论和布署新的一年计划生育工作，建立计生工作定期分析通报制度，确保全年计生工作抓早、抓好、抓实，抓出成效。每个季度召开计生专题分析汇报会，听取计生情况分析，及时研究解决计生工作中存在的困难和问题。要求一把手亲自抓，分管领导具体抓，相关科室及村组干部全力抓，切实把计划生育各项工作落到实处。
二是健全工作机制。建立镇村两级计生工作例会制度，镇党政主要领导每月按时参加镇计生例会，村(社区)主要负责人按时参加村(社区)计生例会。建立目标管理机制，镇村签订计生责任书，实行镇干部包村，村干部包组，组干部包户，确保目标任务分解到位，责任落实到位，提高计生工作整体水平。
三是严格工作考核。进一步明确计生“一票否决”制度，对全镇党政领导和驻村干部进行专项考核。每季度组织纪委、计生办人员进行一小查，半年进行一次督促检查，对后进村（社区）实行黄牌警告，限期改正。
四是强化资金投入。我镇在财力十分困难的情况下，每年都想办法挤出计生工作经费，确保计生工作顺利开展。
（二）深入宣传，加强培训，促进新型婚育观念逐步形成
今年以来，我镇始终围绕“婚育新风进万家”活动主题，广泛开展形式多样的计生宣教活动，营造良好的计生宣传舆论氛围。
一是强化宣传导向。利用广播、电视、宣传栏、宣传标语等宣传工具，采取分散宣传与集中宣传相结合的方式，大张旗鼓宣传新型婚育观念、《人口与计划生育法》和《流动人口管理办法》等相关政策措施。同时，在醒目地段制作大型宣传牌，在活动人员多的中心户家中建立计生宣传阵地，在村（社区）协会会员活动室建立计生宣传园地、计生动态管理栏。今年以来，订做宣传年画4000余张，计生各种宣传手册3000份，有力地推动了新型婚育观念深入人心。
二是强化培训推动。以人口学校为阵地举办培训班、知识讲座等方式开展“五期”教育和计生政策法规知识培训，利用办理各种证件机会对新婚夫妻和育龄群众进行计生基本知识教育和孕前优生健康知识培训，组织镇村干部走家串户开展访视活动，努力提高人口和计生知识的社会知晓率，教育和引导群众树立科学、文明、进步的婚育观念，使新型的婚育观念逐步被群众接受，一些符合生育二孩条件的夫妇也打消了生育二孩的念头。
（三）强化利益导向，兑现优惠政策
及时组织召开计生“三结合”帮扶工作会，制定切实可行的帮扶方案和措施,将帮扶责任落实到相关办公室和具体帮扶责任人,对帮扶户实行了实实在在的资金、信息、技术、物资等方面的帮助和扶持，使全镇56户帮扶户走上了脱贫致富之路。全面落实农村计划生育家庭奖励扶助金、独生子女死亡、重残家庭扶助金、全面签订计划生育基层群众自治协议，独生子女父母奖励金发放方式的改革宣传深入。
（四）加强计生网络队伍建设，提高服务质量。
今年以来，我镇把建设一支高素质计生网络队伍，作为全面提升计生服务水平的基础，狠抓镇村计生干部队伍建设。
一是按照配强、配好、配齐的原则，配备好组级信息员。在全镇人员欠缺的情况下充实了计划生育队伍，保证全镇计划生育工作有序推进。
二是加强计生干部队伍技能培训，提升业务素质。同时，先后多次以会代训形式，对村级计生骨干进行培训，使村（社区）干部对计生政策、法律水平得到进一步提高。
三是加强了对组级信息员的管理，落实组级信息员工作绩效量化考评。
（五）严格依法管理，提高计生执法水平。
今年以来，在查处计生案件中，我镇严格做到依法管理、依法行政、文明执法、正确执法。所有查处案件，全部按照执法程序进行。做到程序合法、文书规范、适用法律准确。征收社会抚养费严格按省计生条例规定执行，通过党委、政府集体研究后今年我镇对征收社会抚养费作了更明确规定，对违法生育一孩首次交纳社会抚养费不低于32000元，非婚生育首次交纳不低于12000的标准，这一规定杜绝了人情关。在社会抚养费的征、管、用上，严格遵守“乡收县管，财政监督”的管理体制，统一使用社会抚养费征收专用票据，做到收支两条线，并及时上缴县财政专户，从未坐支一分钱。
二、取得的成效
（一）人口继续保持在低生育水平，全镇今年1—10月共出生203人，政策外生育12人，符合政策率达94.9%。PIP系统信息完整率100%，准确率100%，为全县创建全国阳光统计奠定了坚实的基础。
（二）完成计生“三结合”联系户14户，帮带户42户，帮助县规划局对新增户进行选点和帮扶。帮扶资金5900元，各项帮扶资金、物资、信息、技术全部到位。
（三）加强流动人口管理与服务工作。流动人口登记率达98%，办、验证率达91%，综合服务率98%，流出已婚育龄妇女寄回孕检证明率达62%以上。
（四）上级拨付的免费手术经费，县财政按比例拨付的征收社会抚养费、工作经费等各项计生经费、专项经费全部落实到位，切实做到专款专用。独生子女死亡、重残家庭扶助金兑现率100%，农村计划生育家庭扶助金兑现率100%，农村及城镇低保人员独生子女父母奖励兑现率100%。
（五）“三查一治”工作走向经常化，制度化和规范化。3月份、9月份我镇集中开展“三查”活动，已婚育龄妇女普查达98%。
（六）计划生育依法行政，以法治政水平不断提高，计生恶性案件为零。所有征收的社会抚养费100%入库。
（七）加到对免费新婚优生健康检查宣传、动员和组织，全镇1-10月办理婚姻登记376人，应接受孕前优生健康检查的172人，已接孕前优生健康检查的160人，检查率达93%以上。组织病残儿鉴定照顾再生育家庭参加专家“一对一”优生咨询服务，服务面达100%。
（八）培训村级计生干部3次，组级信息员1次，培训面达100%。
三、工作亮点
（一）加强计生宣传点位建设工作：突出重点，达到宣传点位全覆盖。
一是完善村计生服务室的宣传功能，达到有点位牌、有宣传画、有政策公示、有宣传栏。二是新建计划生育茶园，实现每个村有1-2个计生茶园，达到全镇计划生育茶园全覆盖。三是在场镇加强计生政策宣传，在政府院内建计生政策宣传公示栏。
（二）创新服务方式，实行计生“彩虹”服务
加强计生政策的宣传深度，巩固现在良好的计生工作现状，全面落实惠民政策，细分计生服务人群，实行“彩虹”服务。
（三）以鑫河纱厂为重点，打造女工就业示范基地
一方面，计生部门为工厂女工提供量体裁衣的生殖健康优质服务，结合相关部门的工作为女工提供就业培训。二是为女职工开展免费的生殖健康服务；三是为女职工讲一堂生殖健康知识课；四是为女职工免费送避孕药具；五是为女职工提供优质的就业环境。
（四）关爱女孩行动
今年我镇在关爱女孩上落到了实处，对全镇十户女孩困难户送到了价格一百元一袋的尿素。让他们感受到了计划生育家庭的温暖。
四、明年工作重点
今年以来，尽管我镇计生工作取得了一定成效，但离县局要求还存在一定差距。在下一步工作中，我镇将针对薄弱环节，采取有效措施，着重做好亮点特色工作，20xx年计生工作将深化七彩服务，在优生优育、关爱女孩家庭、帮扶留守儿童以及空巢老人上突出帮扶重点，让老百姓能真正得到实惠，让全镇计生工作再上新台阶。
xxx镇人民政府
