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领导班子及成员履行党风廉政建设主体责任情况自查报告

领导班子及成员履行党风廉政建设主体责任情况自查报告

 
市纪委:
 
根据《关于印发〈领导班子及成员履行党风廉政建设主体责任情况检查考核方案〉的通知》(x廉办〔20xx〕9号)文件,现将我局开展情况汇报如下:
 
一、统筹谋划,切实履行主体责任
 
审计局党组始终坚持党要管党、从严治党,认真践行“三严三实”要求,自觉增强主体责任意识,制定了一系列有力措施,不断加强对机关党风廉政建设和反腐败工作的统一领导。
 
(一)强化主体责任意识,为推进廉政建设提供组织保障
 
局党组坚持把党风廉政建设和反腐败工作与审计工作结合起来,统一部署、统一实施。多次召开党组会专题研究部署党风廉政建设和反腐败工作,多次组织班子成员专题学习安排党风廉政建设和反腐败工作,多次组织开展党性党风党纪和廉洁从政教育,及时解决反腐倡廉建设中的重点、难点问题。以局党组名义印发了《关于落实党风廉政建设党组主体责任和纪检室监督责任的实施方案》、《20xx年度党风廉政建设和反腐败工作实施方案》等文件,着力解决加强党风廉政建设和反腐败工作中的热点难点问题。
 
(二)积极支持,配合纪检监察机关开展工作
 
与市纪委、财政局、外事办、机关工委等部门组成联合检查组,对全市23家单位20xx年1月以来的会议费、公务接待费、公务用车运行费、培训费及差旅费等支出情况进行了监督检查,针对存在的问题及时提出整改意见,要求限期整改并回复,促进了相关单位规范管理。参加了市纪委组织开展的“村公”资金联合监督检查。
 
(三)积极参加阳光政务热线,切实为民扰解难
 
11月14日上午,相关局领导和科室负责人在市新闻中心参加了“阳光政务”政风行风热线节目。介绍了审计机关的主要职能和开展审计工作情况,并与政协委员就现场提出的审计机关如何加强财政审计、如何在民生资金和项目方面发挥监督作用等群众关心的话题进行了沟通和交流。同时,现场接听并详细解答群众热线电话10余个,与群众搭起了一座沟通桥梁。
 
(四)认真贯彻落实“三重一大” 制度
 
在“三重一大”集体决策制度落实过程中,我局充分体现出民主管理的特色。凡重大事项决策、重要项目安排和大额经费的使用,都严格按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,由集体讨论作出决定。党组严格执行干部选拔任用工作的基本流程,不折不扣地执行好干部选任工作各个环节的要求。今年,在向市委推荐市管副职领导干部和调整纪检监察室主任职位时,均经党组集体研究,集体决策。充分发挥了领导集体的核心作用,进一步了促进“三重一大”制度在我局的贯彻落实,保证了决策的民主化、科学化。
 
(五)扎实警示教育,用典型事件教育干部职工
 
先后组织全体审计人员集中收看了警示教育片《阳光下的“黑幕”》 、《重拳出击,不容“苍蝇式”腐败》等多部视频;定期在局内通报市纪委关于违纪案件立案情况的通报,促使党员干部在思想上有触动、作风上有改进、工作中有突破,进一步激发了廉洁从审的工作热情。
 
二、领导班子主要负责人履行职责情况
 
年初与班子成员签订《党风廉政建设承诺书》,与中层干部签订《党风廉政建设责任书》;定期主持召开党风廉政建设专题会议,及时传达上级有关党风廉政建设和反腐败工作部署要求,专题研究和安排部署审计机关反腐倡廉工作,及时协调解决纪检监察工作中遇到的新情况新问题。认真履行党风廉政建设第一责任人的政治职责,定期与班子成员进行谈话,对其落实党风廉政建设责任制工作的情况进行了解。结合群众路线教育实践活动,五月中旬,作了《学习弘扬焦裕禄精神,做为民务实清廉表率》的党课教育,12月8日,主持工作的副局长王絮飞为全体审计人员作了题为《为民务实清廉,强化审计监督》的党课教育。
 
同时,认真办理办理信访件。8月28日,我市听众郑先生向审计厅《阳光政务》反映:“xxx后房屋有损毁,拿到了重建房屋补助,但当时申请的统规统建,至今也没有住到新房子”事情。同日中午,接到审计厅《办理审批单》后,我局迅速指定局领导带队多次到龙池镇及村民家中,对该问题进行调查核实和政策宣传,该村民对我局的协调意见和工作态度表示满意。
 
三、领导班子其他成员履行职责情况
 
班子成员与分管科室的科长、审计组长分别签订党风廉政责任书。定期与分管科室同志进行谈话谈心,传达上级有关党风廉政建设和反腐败工作的部署要求,强调党风廉政及工作纪律,掌握他们的思想动态、工作动态、生活动态,时刻提醒和纠正存在的苗头性和倾向性问题,做到警钟长鸣、防患未然、促进分管科室审计人员依法审计、廉洁审计。班子成员定期深入审计小组,对分管科室及审计小组履行党风廉政建设职责情况开展经常性地督促检查等,对可能出现的问题进行预防、纠正,促进了审计人员依法规范开展审计工作,防范了审计风险。
 
四、推进源头治理情况
 
(一)认真抓好党风廉政建设阶段性工作
 
根据市委安排,目前,正在积极配合市财政等部门,开展“小金库”、 三公”经费、滥发奖金工资补贴、公务接待、公款赠送红包礼金联合检查。
 
(二)完善制度,堵塞漏洞
 
修订完善了《xxx市审计局党组会议制度》、《xxx市审计局局长办公会议制度》、《xxx市审计局机关会议制度》、《xxx市审计局工作规则》、《xxx市审计局关于公务接待工作制度》、《xxx市审计局车辆管理制度》、《xxx市审计局职位代理制度》等,并严格执行,做到用制度管住干部的行为,用机制规范权力的运行。
 
(三)加强对审计现场的廉政督察,促进廉洁从审
 
在严格执行向被审计单位发放和回收《审计人员在审计期间遵守廉政纪律征求意见表》的基础上,局领导带领纪检监察室定期或不定期深入审计现场开展廉政回访,调查了解审计人员执行 “八不准”和有关廉政规定情况;征求、收集被审计单位对审计机关、审计监督的建议和要求。及时动态地掌握审计小组及其成员依法审计、文明审计、廉洁审计等情况,做到警钟常鸣,促进了廉政纪律各项规定的落实,确保了我局党风廉政建设和审计工作的健康发展。
 
(三)积极推进行政权力依法规范公开运行平台建设
 
1. 编制行政权力清单。全面清理涉及我局行政权力具体事项的名称及执法依据,对有悖于现行法律法规、不适应市场经济发展要求的各种文件和制度及时予以废止,同时,对清理后保留的行政职权事项,根据现行的法律、法规编制出审计部门《行政权力清单》列出审计部门行政职权目录统计表。
 
2.细化自由裁量标准。依据《行政权力清单》,结合《中华人民共和国审计法》、《财政违法行为处罚处分条例》等,梳理出具有行政自由裁量空间的职权项目,对其运行范围、行使条件、实施种类、具体程序等具有裁量空间的内容进行量化细化,并通过集体讨论、组织调研、征求意见等形式,从细化裁量标准入手,对行政权力项目进行分档限权,作出统一规定,明确具体的执行标准和范围、幅度,明确执法人员最高处罚的裁量权。对每一档行政权力项目所涉及的违法事实要件、违法情节类别和后果设定处罚标准,使行政自由裁量权清晰准确。使全体审计干部按规范后的行政权力依法开展工作,进一步促进了我局依法审计水平的提高。
 
3. 制作流程图。在绘制行政职权运行流程图的过程中,凡法律法规有明确规定的,依照法定程序制作流程图;凡法律法规没有明确规定或没有规定的,依照工作程序绘制流程图;凡是可以简化的办事程序给予以简化。同时,对每个工作环节由谁来办、怎么办、办结时限等在权力运行图作出明确规定,使每位审计人员行使行政权力有固定“路线”和“规矩”,使来办事的群众对审计部门行政权力运行一目了然,实现审计部门行政权力运行程序的优化。
 
(四)积极推进党风廉政建设责任监管平台建设工作
 
按照市纪委统一安排,及时在党风廉政建设责任监管平台填报了班子及班子成员履行“一岗双责”等情况。
 
(五)四是加大正风肃纪工作力度
 
结合党的群众路线教育实践活动,及时传达了《xxx市党的群众路线教育实践活动正风肃纪强化作风建设专项行动实施方案》,结合我局实际,先后制定《党的群众路线教育实践活动正风肃纪强化作风建设专项行动实施方案》,认真查找和切实解决了审计机关在“四风”方面存在的突出问题。同时,深入开展“庸懒散浮拖”问题专项整治,畅通了举报渠道,对外公示了举报信箱、举报电话、举报QQ。重点解决审计队伍中存在的不作为、慢作为、推诿扯皮,作风飘浮,工作不实等“庸懒散浮拖”问题,努力实现干部作风明显改善、服务水平明显提升、行政效能明显增强、审计效率明显提高。
 
五、坚决反对腐败工作情况
 
(一)加强对贯彻落实“八项规定”情况的审计监督
 
认真贯彻落实中央、省、xxx市和我市关于改进工作作风、密切联系群众以及整治奢华浪费建设的有关规定,对20xx年所有被审计单位对“规定”的贯彻落实情况、有关“厉行节约”、“小金库”、“吃空饷”、“乱发钱物”等其他治理事项、货币资金管理纳入审计工作,督促被审计单位认真执行厉行勤俭节约、反对铺张浪费的规定以及压缩一般性行政经费总体支出,促进了被审计单位建立健全公务接待审批控制制度及清单制度等长效机制,防范了公务支出、公款消费等方面的违纪违规问题的发生。
 
(二)抓好联合监督检查工作
 
与市财政局、市监察局、人社等联合印发了《关于开展巩固治理“小金库”成果专项活动的通知》(都财发〔20xx〕191号)、《关于印发“三公”经费专项检查实施方案的通知》(都财发〔20xx〕190号)、《关于开展滥发奖金、工资、补贴问题专项整治工作的通知》(都财发〔20xx〕183号),转发了《xxx市财政局、监察局、接待办、审计局、机关事务局关于印发〈关于“在公务接待中存在的违纪违规”问题专项整改方案的通知〉的通知》(都财发〔20xx〕189号)。目前,正在积极配合市财政等部门,开展“小金库”、 三公”经费、滥发奖金工资补贴、公务接待、公款赠送红包礼金联合检查。
 
(三)查办案件
 
协助市纪委、公安经侦大队完成中央第九巡视组交办信访案件1件。
 
中共xxx市审计局党组
 
20xx年xx月xx日

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