关于开展机关效能建设活动的自查报告
今年以来，我局根据县委、县政府的统一部署，按照建设学习型、服务型、活力型、创新型、廉洁型“五型”机关的总体要求，以提高人民群众满意度，实现加快发展、科学发展、又好又快发展为目的，充分发挥劳动保障工作职能，将勤政建设和廉政建设、提高讲效率与能力结合起来，狠抓机关效能建设和各项工作的落实，完善运行程序，提高服务质量，强化监督检查，下大力气解决机关效能方面存在的突出问题，努力培育良好的工作秩序和办公环境，机关效能建设取得了显著成效。
一、领导重视，组织精心
为全面贯彻中共xx县县委、xx县人民政府《关于加强机关效能建设优化发展环境的决定》（xxx[20xx]25号文件），我局党组及时召开党组会议，对我局的机关效能建设活动进行了专题研究，成立了劳动保障机关效能建设工作领导小组和督查小组。由局党组书记、局长杜权卓同志任组长，并下设办公室，办公室设在局办公室，局纪检组长叶代康同志具体落实此项工作，形成主要领导亲自抓，具体有人落实的秩序化工作格局。3月7日，我局在会议中心主会议室召开了xx县劳动保障系统工作会暨系统机关效能建设动员大会。会上，局党组书记、局长杜权卓同志传达了市、县加强机关效能建设优化发展环境动员大会精神，组织学习了《关于加强机关效能建设优化发展环境的决定》、政府工作质量年《实施意见》等文件精神，并发表了重要讲话。他要求，全系统职工必须认真学习，深刻领会，站在讲政治、顾大局的高度，充分认识加强机关效能建设的重大意义，切实增强效能建设的责任感和紧迫感。同时，制订了《关于机关效能建设动员部署阶段的实施意见》（x劳社发[20xx]9号）、《关于成立机关效能建设领导小组的通知》（x劳社发[20xx]10号）、《关于成立效能建设督查小组的通知》（x劳社发[20xx]11号）、《关于印发机关效能建设实施方案的通知》（x劳社发[20xx]12号）、《效能建设宣传与督查工作的通知》（x劳社发[20xx]15号）等十余个文件，使全体干部职工做到心中有数，为我局机关效能建设活动顺利开展奠定了坚实的基础。
二、贯彻落实，有序开展
（一）切实抓好学习教育，努力营造效能建设的良好氛围。今年以来，我局组织全体干部职工原原本本的学习了《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》及效能建设等有关文件，以《细节决定成败为题》，深入开展“讲认识、找差距、谈体会”活动。通过自身找、群众提、认真查问题，坚持有什么问题就查找什么问题，什么问题突出就解决什么问题，尤其注意解决影响我县改革发展稳定大局，人民群众关注、反映强烈涉及效能方面的问题，全面提高工作效率和工作质量。形成了全局一盘棋，上下一个调，人人讲效能的良好氛围，使全体干部职工逐渐认识到加强机关效能建设是实践“三个代表”重要思想、贯彻落实科学发展观的需要，并要求每个干部都写出学习体会和剖析材料。通过学习，进一步统一了思想，明确了职责，激发了全体干部职工参与效能建设的热情，积极争创“学习型机关”，争当“高效廉洁公务员”的积极性。
（二）加强媒体舆论宣传，充分发挥群众监督作用。充分运用网络、宣传栏、简报、标语等形式，切实加大机关效能建设的正面宣传工作力度。落实专门人员具体负责效能建设宣传工作，积极主动向上、向外报送宣传资料。今年来，我局共向县效能办报送信息60余篇，被效能办采用3篇，被《xxx劳动保障》、《xxx日报》、《xx县信息》、《心桥》等媒体采用20余篇。为进一步增强全系统干部职工的责任意识、效能意识和服务宗旨意识，局机关和各二级局在办公区醒目位置统一设置了“机关效能建设监督举报箱”，公布了举报电话，广泛接受社会监督。局机关效能建设督查巡访组同志定期、不定期地开启举报信箱，并负责收集、汇总、调查核实和如实反馈举报内容。努力营造全社会关心、参与、支持、监督机关效能建设的良好舆论氛围，形成了人人讲效能、处处抓效能、事事高效能的全新工作局面。
（三）抓制度建设，健全机制，完善制度，确保效能建设取得成效。开展机关效能建设以来，我局从两方面入手加强了制度建设，以机关效能建设的制度化、规范化和科学化为目标，建立和完善了各项制度。一是加强机关学习制度，坚持每月集中学习至少二次，并建立学习汇报交流制度，坚持集中学习和自学相结合，学习政治理论、法律法规等知识，改善知识结构，提高政治文化素质和业务水平。二是建立和完善首问责任制、服务承诺制、限时办结制、责任追究制等机关管理和服务方面的制度和规定，理顺机关职能，规范运行机制，将每一项工作责任到人。深入企业进行调查研究，了解他们的需求，切实帮扶企业，尽力解决他们的实际困难和问题。三是建立和完善社会公示、听证、专家咨询等科学民主决策的规则和程序，进一步建立绩效考核制。四是明确提出了加强机关效能建设工作要求，切实改变工作纪律涣散、工作作风不实、工作效率不高、责任意识不强等问题。同时，提出了办公期间“六不准”：不准无故迟到或早退，不准上班时间闲聊嬉笑，不准上网玩游戏，不准上班时间聊天、炒股，不准上班时间上网查找与业务无关的东西，不准上班时间打牌、下棋，并加大日常监督力度，力促工作作风转变。五是健全党风廉政建设责任制。明确责任分工，狠抓工作落实，强化检查考核，严格责任追究，认真落实责任制，认真抓好落实，严格执行廉洁自律各项规定，促进党内监督的有序开展和执行纪律的严肃性，执政为民，立党为公。通过建章立制，以岗位责任制明确了工作职责，以承诺服务制明确了为民服务内容，以公开办事制推进了政务公开，以民主决策制强化了群众监督，以绩效考核制评价了工作实绩，以纠错追究制严肃了工作纪律，进一步量化了工作标准，规范了工作程序，堵塞了管理漏洞，完善了工作运行机制，实现了以制度规范行为，以制度管人管事。
（四）深化行政审批改革，着力打造优质高效政务服务窗口。秉承“以民为本、服务至上”的理念，以严格规范的管理、文明优质的服务、快捷高效的办事机制，我局组建了行政审批股，落实了行政审批股人员，党组书记、局长杜权卓向副局长兼行政审批股股长刘良明颁发了授权委托书。本着减少办事环节、缩短办事时间、方便群众、提高效率的原则，将12个行政许可项目统一纳入窗口办理。并重新整理编撰办事指南，把办理事项的许可依据、办理程序、法律依据、办理时限、受理资料清单等简明清晰地作了介绍，极大地方便了办事人员。根据政务服务中心的有关规定及本局工作实际，我局制定了《政务服务中心窗口工作人员管理规定》等管理制度，对工作人员的服务理念、服务态度、仪表举止、工作纪律、服务质量、安全卫生、自律督察等七方面做出明确规定，确保窗口工作规范运转。自8月进驻政务服务中心以来，县劳动保障局窗口共受理办理件1650件，办结1650件，办结率100％，评议率100％，测评满意率100％。连续两个月综合考评中，劳动保障局窗口被评为先进窗口，副局长兼行政审批股股长刘良明同志连续2次被评为优秀行政审批股股长，工作人员韦红梅、刘新辉、张荣魁被评为优秀工作人员。
（五）深入开展效能建设主题活动，力促工作作风转变。自机关效能建设活动开展以来，我局深入开展了效能建设“五零服务”、“一案三卡”、“争创服务明星”、“五看五查”等活动。通过深入教育和有效监督，全面提升服务质量、增强服务意识、提高服务水平。确保劳动保障事业加快发展、科学发展和又好又快发展。通过“一案三卡”等制度的实行，有效地提高案件处罚的透明度，确保劳动保障执法监察依法办案职能落实到位。截止目前，我局发出办案告知卡和廉洁自律卡117份，收回回访监督卡105份，通过对60件办理终结的案件进行电话跟踪回访，没有发现办案人员存在违法违纪行为，得到了案件当事人及社会各界的一致好评。今年以来，xx县劳动保障监察大队共收到锦旗9面，表扬信件22封。已成功化解了300余件劳资纠纷案，为2400余名员工追讨回拖欠工资872.3万余元，有力地保障了劳动者的合法权益，维护了全县社会稳定。劳动保障系统全体干部职工工作精神面貌大大改变,工作效率和执行力显著提高。
（六）完善政务公开，树立劳动保障部门良好形象。我局按照县委、县政府的统一安排部署，坚持党的十七精神以及“三个代表”重要思想为指导，严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》要求，把政务信息公开工作作为加强党风廉政建设、转变工作作风、狠抓工作落实的重要举措，切实抓紧抓好，以公开促工作，以公开树形象，以公开赢民心。按县政府信息公开有关文件要求，制定了《xx县劳动和社会保障局政府信息公开制度》、《xx县劳动和社会保障局政府信息公开指南》、《xx县劳动和社会保障局局政府信息公开目录》，明确了我局政府信息公开的工作内容、形式和公开、受理、回复的反馈机制。到目前为止，我局已全面完成了新旧网站的更新工作，共上传信息570余篇，收到了良好的社会效果。我局的政府信息公开工作被县政府信息公开表扬，得到领导和社会各界的一致好评。
（七）抓监督检查，推动效能建设的巩固和发展。为实现有效监督，扎实推进效能建设工作。我局进行“查办事拖拉，促优质高效；查作风飘浮，促求真务实；查敷衍塞责，促勤勉敬业”等的督查，推动效能建设深入发展。为了提高工作效率，避免工作上的相互交叉，我局设立了效能监督监察机构，聘请了效能监察员，建立起投放有门、办理有效、有诉必查、查明必处的效能投诉工作网络。我局确定专人抓督查，加大检查力度，不定期对各二级局，机关各股室进行工作检查，督促他们不断提高工作效能。今年以来，我局共收到市长热线59件、县长热线14件、市委书记信箱4件、市长信箱21件、县委书记信箱3件、县长信箱2件、凤凰山下论坛5贴，目前已全部办结，到期办结率达100%。为检查我局机关效能建设成效，通过人大代表、政协委员、老干部、群众代表、服务对象代表、本单位领导干部、效能监察员和本单位职工进行民主测评，我局机关效能建设得99分。
三、巩固成果，推向深入
机关效能建设是一项牵涉面广、影响深远的系统工程。今后，我局将不断加强思想教育，加强业务培训，依法行政，规范行为，形成长效工作机制，巩固效能建设深化成果，进一步转变机关作风，提高服务水平，端正服务态度，优化服务质量，继续扎扎实实抓好以下工作。
一是进一步强化组织领导。机关效能建设是一项牵涉面广、影响深远的新系统工程，不是哪一个股室的职责所能完全承担的，要形成“局党组统一领导，股室各负其责，群众积极参与”良好的机关效能建设领导机制和工作机制，确保机关效能建设工作扎实深入开展。
二是进一步加大宣传教育力度。就整体工作而言，宣教工作仍是一个薄弱环节，仍未形成整体合力。我们将继续加大宣传力度，进一步组织好全局机关效能建设的学习。积极应用各种渠道，加强机关效能建设宣传力度，强化机关干部法规意识，营造“人人懂效能、人人讲效能”的高效工作氛围。
三是进一步规范政务公开工作。要继续对政务公开内容、公开时间、公开程序、公开方法进行规范。要进一步完善公开内容送审制度，灵活公开方式，通过采取召开座谈会、咨询会等简便易行、灵活多样的公开形式，增进政务公开的实效性。注意收集、整理、处理、反馈群众意见，充分发挥效能监督员和群众的监督作用，加强对政务公开栏公开内容真实性、有效性的监督。同时要进一步建立健全责任追究制度，对不公开、假公开等问题，严肃追究有关人员的责任。
四是进一步转变政府职能，严格依法行政。逐步建立行政服务信息系统，充分运用现代化的科技手段方便企业、群众办事咨询和投诉，逐步实现部门对外业务办理的网络化。
五是进一步抓好机关效能建设绩效考评工作。组织好效能建设的年度考评工作。要探索绩效考评工作同机关干部年度考核相结合的新路子，进一步建立健全机关查岗制度、绩效考评制度，增强绩效考评的有效性、针对性、可操作性。
六是进一步加强队伍建设。机关效能建设是一项新的工作，机关效能建设工作队伍的整体素质是做好这项工作的关键。要加强政治理论学习，要向实践学习，向群众学习。要通过岗位业务知识培训，提高解决实际问题的能力。要加强作风纪律建设，努力建设一支政治坚定、纪律严明、作风过硬、业务精通的高素质机关效能建设队伍。
加强机关效能建设，事关我县劳动保障事业发展全局，事关全年各项工作目标的实现。我们将以对党、对人民、对事业高度负责的精神，坚持高标准、严要求，全力打好机关效能建设攻坚战，着力营造良好的发展环境，努力实现我县劳动保障事业的科学发展、加快发展和又好又快发展。为构建和谐xx县作出新的更大的贡献！
