农业行业安全生产自查报告
按照XX市农业局《关于转发＜XX省农业行业安全生产大检查方案＞的通知》（X农函〔20XX〕219号）文件的要求，我局认真贯彻落实上级安全生产工作的文件和相关会议精神，牢固树立大局意识，狠抓各项安全生产工作，积极组织相关股室，认真开展大检查，取得了显著成效。现就我局安全生产工作自查情况报告如下：
一、农业行业工作开展基本情况：
（一）加强组织领导，强化责任安全体系
按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产必须管安全”的职责要求，锁定全年安全生产零事故的农业安全生产奋斗工作目标。根据我县实际，制定了《XX县农业局20XX年农业行业安全生产“党政同责、一岗双责”安全生产实施方案》、《XX县农业局集中开展农业行业安全生产大检查实施方案》等。为强化领导安全责任体制，成立了以局党组书记、局长牟涛为组长，其他班子成员为副组长的安全生产工作领导小组,并与各乡镇签订了安全生产目标责任书，明确了各乡镇的农业安全职责和分工，完善了我县农业行业安全责任体系。
（二）全面落实农业行业安全汛期防汛工作
全面落实领导责任制。农业局成立防汛工作领导小组，由农业局党组书记、局长担任组长，局属各分管领导为成员。为建立健全防汛体系，制定了《汛期安全生产工作方案》和《防汛紧急预案》。成立了以一把手为总指挥长，主管安全的分管局长为责任指挥长，机关各股室、局直各单位负责人为成员的领导小组。自5月1日起，严格实行24小时防汛值班和领导带班制度，值班人员坚守岗位，及时做好雨情信息的收集统计工作，确保信息畅通，及时解决和应对复杂情况，以便领导能快速采取应对措施，保障安全度汛。
（三）积极开展安全生产大检查
为认真贯彻落实习近平总书记、李克强总理等中央领导和王东明书记、尹力省长、叶壮书记、兰开驰市长等省、市领导关于抢险救援和汛期安全生产工作重要指示批示精神。结合我局实际，制定了《XX县农业局集中开展农业行业安全生产大检查实施方案》，明确了各股室分工和职责，各股所室负责人具体负责本股所室农业安全生产检查工作，严格按各职责要求，深入细致开展农业生产安全大检查活动，重点检查农业机械、农村吊桥（铁索桥）、渔业船舶、农村沼气、屠宰场、农药经营、农产品质量等安全工作，有效预防了重大农业行业安全事故的发生。
（四）落实农业领域安全生产专项整治行动
为贯彻落实中央、省委省政府领导关于加强安全生产的重要指示批示和全国、全省安全生产电视电话会议精神。我局在农业机械、渔业、兽医兽药、农村能源的领域，开展了专项整治行动，积极开展隐患排查，及时建立了排查治理台账。
（五）制定安全防范制度和措施
为预防较大农业行业安全事故的发生，我局积极采取措施，相继制定了《XX县农业局坚决防范和遏制重特大交通事故百日行动方案》等。
（六）严格监管执法
我局农业执法大队组织执法检查组，严厉打击各种农业安全生产违法违规行为，严格落实责任追究和整改措施。
二、农业行业重点领域安全生产工作
（一）农机方面
1.严格拖拉机及驾驶人管理。认真开展清理拖拉机档案工作，确保注册登记台帐、电子档案、纸质档案、实物机型四者信息完全一致，做到查有档案记录，看有拖拉机实物和行驶证件。认真做好驾驶人的考试发证工作，严格按程序考试发证，杜绝“人情证”。截至目前，考试合格新学员4人，新办理核发拖拉机驾驶证4本，注册拖拉机1台。
2.加强协作，齐抓共管。年初，我局与全县21个乡（镇）签订了安全生产责任书，并根据年检情况对全县各乡（镇）在册未检验拖拉机进行清理后造册下发，要求各乡（镇）政府派专人负责督促未检验拖拉机（车主）在到我局农机监理站进行补检，对未参加检验的机主做好统计工作，并与机主（或驾驶员）签订拖拉机安全告知书，及时通知辖区内需报废的拖拉机机主到局农机监理站办理相关报废手续。并结合道路交通安全综合整治工作，加强与公安、安监等部门协作，定期向公安交警部门抄送拖拉机注册登记、检验及牌证发放情况。目前，全县共检验拖拉机181台（其中变型拖拉机69台、小四轮拖拉机112台）占应检验数的58﹪，督促办理拖拉机交强险181台，参保率为100﹪。在此期间，签订《农机安全责任书》181份、《“双超”专项治理责任书181份》；发出宣传资料500份、《农业机械安全监督管理条例》181本；粘贴安全反光标志1970张；注册登记拖拉机1台；变更拖拉机登记2台；转移登记18台；补换行驶证、登记证书27本；换、补核发拖拉机驾驶证19本；注销（报废）拖拉机48台。
3.加强排查隐患，开展专项整治。我局积极组织农机监理人员深入乡村田间、场院，开展拖拉机牌证检查。加强与公安交警等部门衔接，联合开展拖拉机涉牌涉证专项整治行动，逐乡（镇）、逐村组对拖拉机、联合收割机等农业机械和驾驶操作人员进行拉网式排查，严厉打击伪造、变造或者使用伪造、变造拖拉机号牌和证书、无证驾驶等违法行为。截至目前，共检查拖拉机165台次，查处未带证件驾驶8起，并进行了现场批评教育。查处未参加年检仍从事运输作业的2台，并责令限期到我局办理相关手续（已办理）。
4.强化铁索桥安全监管
XX县地处山区，全县河流众多，许多地方群众在汛期出行都受洪水影响，为了方便群众出行和生产生活，我县尚有铁索桥72座，分布在21个乡（镇）。每年向县财政申请拨款20—30万元，用于吊桥的桥基加固，更换钢棒和桥面钢板等。同时，抓住灾后重建的契机，对人员集中，过往人员涉及面广，存在重大安全隐患的7座吊桥，均在附近修建了能通机动车的大桥，彻底消除了当地吊桥存在的安全隐患。
为进一步安全生产工作，自年初以来，局农机管理股积极与各乡（镇）积极配合，对全县铁索桥的安全情况进行了全面的督查和检查，并制定出铁索桥维修方案，截至目前，共维修桥铁索桥7座，排除安全隐患2处。及时保证了沿河两岸村民的出行安全。
（二）强化生猪屠宰监管
严格按照屠宰管理相关规定，与符合规定的3个生猪屠宰场签订了目标责任书，切实把生猪入场和肉品出场安全主体责任落到实处。并加强屠宰场监督检查。年初以来，县动物卫生监督所对各生猪屠宰场生猪进场验收、屠宰流程规范、屠宰检疫检验、病害猪无害化处理、日常台账登记与管理、屠宰生产安全情况进行全面督查和检查。要求各屠宰场要严把生猪入场、生猪屠宰、产品出场三道关口，进一步强化安全生产和规范操作，消除隐患。并抓好重大动物疫病防控工作，同时强化布病、结核病、狂犬病等优先病种和重点人畜共患防止。截至目前，共出勤50多人次，检查屠宰企业40余次，未发现私屠滥宰现象，进一步整顿规范了猪肉市场流通秩序。
（三）强化农村能源安全监管
为落实监管责任，按照属地管理原则，我局在各乡（镇）共建立了32个沼气服务网点，为沼气用户提供沼气技术指导和管护服务。同时，与各乡（镇）签订了安全管理责任书，并纳入年终考核评比内容，做到层层有安排，各级有落实，从根本上防范和减少沼气安全事故的发生。年初，对14乡沼气池500余口进行了检查，主要对是否张贴安全生产标识，是否悬挂安全警示标志，是否摆放灭火器，是否监理安全生产制度，沼气灶具管道是否漏气，出料间盖板是否损坏，沼气管线布线不合理和管线老化以及管线压埋隐患进行重点排查，对检查中存在个别用户管线埋在地板砖下的不合理布线做法进行了现场教育，及时下达书面整改通知限期整改。
(四)强化渔业安全监管
1.以春季禁渔期为契机，加强与公安部门联合的打防工作。自春季禁渔工作开展以来，我局与严道派出所、新添派出所、花滩派出所等共同出警10余次，抓获非法电鱼分子2人，收缴非法电鱼器具电瓶、竹竿、电线、钢筋丝等2套。
2.在重点段与公安联合安装固定警示牌10余个，强化宣传，严厉打击非法电鱼、毒鱼、炸鱼行为。目前，警示牌已由建明广告装饰公司制作，将与河长制公示牌同时安装。
三、认真开展变型拖拉机专项整治
1.周密部署，摸底排查。按照上级各级主管部门对此项工作的要求安排，局领导高度重视，庚即成立了农业、公安、安监、道交办组成的专项整治领导小组。制定出了我县《开展变型拖拉机专项整治实施方案》发放到各乡镇，其间我局和各乡镇交管办对辖区内变型拖拉机牌照及驾驶人信息进行全面核查、清理、摸排，主动加强沟通。截至目前共清理悬挂省外号牌变型拖拉机11台，悬挂省内号牌拖拉机9台。
2. 部门联动，打非治违。农机监理站工作人员联合交通、公安交警等部门在全县范围内开展变型拖拉机专项整治行动，维护农机安全秩序。一是通过对辖区内拖拉机出行频繁的重要路段采取定点设卡和巡逻检查的方式， 重点查处上道路拖拉机涉牌涉证、超载超限、违法载人、非法改拼装、脱检、脱审、脱保等违法违章行为；二是向机手宣传农机法律法规，提高安全意识，对于未年检的责令车主、驾驶员至县农机监理部门办理相关手续;三是深入乡村、田间、场院等农机作业场所，开展农机隐患排查工作，加强对农机重点作业、停放及转移场所等安全隐患突出区域的治理和安全监控。检查拖拉机15台,发出整改通知书2份,批评教育4人,派发宣传资料50份, 报废1辆存在严重隐患的上道路拖拉机。
四、存在的主要问题与下一步打算。
当前，我县农业安全生产总体形势向好，但我们也清醒认识到农业安全生产形势的严峻性、复杂性、长期性，安全隐患和安全薄弱环节仍然存在，还存在不少安全事故隐患和安全。一是部分企业和生产者缺乏安全意。一些安全隐患和问题得不到及时发现和整改。二是执法监管力量相对薄弱。农机、动物卫生监督、沼气执法人员、设备缺乏，执法力量不足。三是农机安全执法面临两难。道路交通安全法实施后，对上道路行驶的拖拉机农业（农机）部门无检查权，处罚权，造成近年来拖拉机挂牌率、年检率、驾驶员持证率有一定的下滑，导致拖拉机脱检脱保现象严重，形成较大的农机安全隐患。
在今后工作中，我们将继续加大安全生产监督检查力度、强化宣传培训，积极协调解决“监管力量不足、农机安全执法面临两难”的问题。始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，紧紧围绕现代农业发展和农民增收目标，贯彻好本次督查检查的要求，深入落实安全生产责任制，加大安全隐患排查和专项整治力度，持续提高广大农民群众安全意识，全面落实各项安全生产措施，确保全县农业生产安全，促进全县农业发展更上新台阶。
