行政效能建设和效能监察自查报告
市纪委、监察局：
根据市纪委[20XX]22号文件的要求，我局为进一步提高行政效能，规范行政行为，促进勤政廉政建设，推进我局机关效能建设工作深入开展，于9月27日至29日开展行政效能和监察自查自纠工作，现将具体情况汇报如下：
一、周密安排部署，确保行政效能建设落到实处
在全系统干部职工统一思想，提高认识的基础上，为确保行政效能建设不走过场，我们采取了以下几项措施：细化工作内容、方法步骤、目的要求，进一步完善了有关旅游方面的规章制度等。一方面，召开了行政效能建设动员大会，进一步强调行政效能建设的重要性，并提出行政效能建设活动要“塑形象，争一流，站前列”，引导干部职工增强责任感和自觉性，以饱满的热情投入到行政效能建设活动中来。另一方面，虚心听取社会各界的批评、指导，实行政务公开。广泛征求意见。从围绕中心、服务大局，政务公开、提高效能，公正执法、行为规范，文明服务、廉洁从政，加强管理、制度建设五个方面向市直有关部门和服务对象征求意见与建议。坚持四个结合。即把行政效能建设和日常工作、行风评议、党风廉政建设、创建文明单位结合起来，做到行政效能建设和各项工作全面发展。
二、加大招商引资力度，永济旅游产业开发呈现多元化局面
20XX年，我们认真贯彻国务院颁布的《关于加快发展旅游业的意见》，始终把招商引资作为旅游工作的重点，坚持“只有把旅游产业开发推向市场，才能求得永济旅游产业大发展”的工作思路，努力加快引进民营资本进入旅游产业开发的速度，多渠道的投资使我市旅游产业开发出现诸多新的亮点。将鹳雀楼、普救寺、黄河大铁牛、五老峰四个景点予以了整合，组建了山西永济鹳雀楼旅游集团公司，形成了注册资金6661.5万元，总资产16769万元，所有者权益8007万元的集团化企业，为永济旅游主要景区发展搭建了平台。2007年开始，与运城市建筑开发有限公司合作开发的黄河大铁牛提升扩建工程完成了投资近3000万元，完成了铁牛浮桥再现、门户区改造、景区园林景观建设等工程，使黄河大铁牛景区以新的面貌呈现在游客面前;民营企业家高麦虎坚持10年累计投资开发的雪花山景区目前已完成投资近1亿元，景区以山水休闲为主，旅游功能齐备，今年5月1日正式对游人开放后，对游客产生了较强的吸引力，短短几个月，收入持续上升，一度成为运城市门票收入最高的景区，成为我市旅游的新亮点;水峪口景区开发已完成投资5000余万元，其中景区外道路和基础设施投资超过2000万元，景区内旅游配套设施投资1500余万元，农家乐及村容村貌改造投资超过1000万元，景区以山水休闲、娱乐为主，目前已开始试营业;投资超过1.5亿元的五星级海纳温泉国际酒店、投资超过5000万元的三星级华鑫商务酒店建成投入运营，为完善我市旅游配套功能做出了积极贡献，尤其是海纳温泉国际酒店的建成，成为山西省唯一一家县级市五星级酒店，对促进永济旅游的发展具有重要意义;同时，我们正在邀请北京、太原、上海的几家有合作意向的投资商，再次对我市旅游资源状况进行考察，与有意向的四家投资商正在洽谈，吸引民营资本介入永济旅游产业开发的势头，将会呈现新的高潮。
三、加强宣传促销，努力增加市场客源
近几年来，我们坚持“一手抓开发管理，一手抓市场促销”，积极开展全方位的宣传促销活动，着力培育一级市场，积极开拓二级市场，将促销的重点放在周边三省六市十三县一级客源市场，瞄准北京、上海、广州等大中城市、沿海地区和国外二级客源市场。一是政府主导宣传，由市委、市政府主要和分管领导出面，借新闻媒体之力，在广播电视、报刊杂志上举办专题节目，发表特约文章，参加大型旅游交易会和重点促销活动，在运城机场、运城火车站、运风高速、运蒲旅游路等重要地段树立永济旅游形象广告牌，多次举办永济旅游推介会，特别是今年5月28日，成功的在北京召开了山西永济旅游推介会，78家旅行社、17家北京主流媒体、23位永济在京知名人士，国家旅游局、北京市旅游局、山西省旅游局、《杨贵妃秘史》剧组等部门或单位的领导，都应邀参加了此次会议。会后，人民日报海外版、中国旅游报、人民网、北京卫视等30余家媒体对我市在北京举办旅游推介会进行了相关报道。和中旅总社国内部、国旅总社国内部等六家旅行社签定市场开发合作协议。在7月10日开通了运城至永济一日游直通车，西安、太原、北京发永济的两日游直通车也在积极筹备之中。二是旅游景点自我促销，各旅游企业都组建市场开发部，深入到周边地区进行宣传促销，推出对旅行社的优惠政策，坚持通过团队带散客的市场营销思路，分别利用新闻媒体、路牌广告、公交车、地铁等形式进行广泛宣传，特别是雪花山景区市场营销部，营销效果突出，今年开业以来旅行社团队持续增加，景区客源上升势头迅速，门票收入逐月递增。三是部门联合促销，旅游与宣传、新闻、经贸、招商等部门在对外交流和招商活动中联手出击，积极推荐永济的旅游景点。展示了永济旅游形象，开拓了客源市场。据统计，近几年宣传促销费用每年都呈增长态势，四年累计投入宣传促销费用达500余万元。
四、强化旅游行业管理，努力维护市场秩序
为了把旅游行业管理纳入法制化、规范化轨道，坚持从法制建设上入手，从行业管理上规范，从环境整治上推进，从体制创新上发展，更新观念，加大力度，使旅游行业管理工作取得明显成效。主要是针对一些景点环境脏、乱、差，硬件设施薄弱，软件服务不到位的现象，集中精力，重点突破，取得了明显效果。聘请社会热心人士担任行风评议员，针对旅游工作开展专项监督，经常吸取有关方面的工作意见，组织深入到景区景点、饭店、旅行社进行明察暗访，督促改进工作。认真办理游客投诉，做到了投诉处理率、满意率达到100%。同时，针对旅游行业特点，牵头组织有关部门对各旅游企业进行经常性的安全检查，和旅游企业签定安全目标责任书，制订了安全预案，及时消除安全隐患，保证了游客的安全。
下一步，我们将对行政效能建设进行再深层次的动员和部署，进一步加强领导，提高认识，常抓不懈，努力达到“建一流队伍、育一流作风、强一流效能、创一流业绩”的要求。
