欢迎来到自查报告网!
特惠加入VIP会员
当前位置: 首页 > 工作报告 > 发改委以工代赈报告

发改委以工代赈报告

发改委以工代赈报告

 
一、基本情况
 
1.项目安排情况
 
在上级发改委大力支持下,20XX-20XX年共安排我县预算内以工代赈资金1071万元,其中20XX年安排以工代赈资金445万元、20XX年安排以工代赈资金626万元。共安排项目47个,其中20XX年24个、20XX年23个。20XX-20XX年共安排我县以工代赈示范项目4个,以工代赈资金850万元。其中20XX年安排示范项目2个,以工代赈资金470万元;20XX年安排示范项目2个,以工代赈资金380万元。
 
2.项目实施情况
 
20XX年共安排项目26个,已竣工项目26个。20XX年安排项目25个,已竣工16个,7个项目正在实施当中,2个项目未开工。
 
3.资金拨付情况
 
20XX年共拨付资金889万元,占计划98%,尚有26万元未拨付,主要原因是未审计或未验收。20XX年共拨付资金728万元,占计划73%。
 
二、主要成效
 
1.改善了我县农村公路建设。交通不便是我县经济发展的一个障碍,是造成我县贫困的一个重要原因,两年共投资以工代赈资金1327万元用于交通建设,共完成投资2040万元,共改造和新建公路72公里,加固大桥1座,新建小桥2座计35延米。在以工代赈资金的引导下,基本实现了我县村村通公路,解决了我县行路难的问题。
 
2.农田水利设施得到改善。农田水利设施制约了我县农村经济的发展。两年共投入121万元以工代赈资金用于农田水利设施建设,共完成投资148万元。维修加固水库2座,改造中低产田200亩,维修小山塘1座,维修渠道500米,新建饮水工程2处。
 
3.片区开发建设进展顺利。20XX年安排170万元用于石桥镇片区开发,该项目正在实施,进展顺利。该项目的实施,将进一步加快我县蚕桑产业化进程。
 
4.新农村建设取得新成效。以通村水泥路、“三清三改”、人饮工程等为主要内容的基础设施全面完成,两年共安排以工代赈资金300万元用于新农村示范点建设,共完成道路30公里。
 
三、主要做法和基本经验
 
以工代赈工作是一项复杂的工程,涉及面广、政策强,为提高以工代赈工作,确保以工代赈资金发挥扶贫效益,主要做法如下:
 
1.加强部门协作
 
现阶段,以工代赈作为农村扶贫的重要组成部分,发改委作为以工代赈主管部门,在加强以工代赈工作管理的同时,主动加强与扶贫和财政等部门的协作,在上报项目时,积极主动征求项目主管部门的意见,在项目管理上,积极主动邀请项目主管部门对项目加强管理,在资金管理上、协调财政部门共同加强以工代赈资金管理,积极配合审计部门对以工代赈项目进行审计。
 
2.做好项目前期工作
 
在上报项目时,严格按照上级主管部门下发的文件要求,搞好项目论证,编制项目实施方案或可行性报告,编年度以工代赈计划,提交以工代赈领导小组讨论通过,报请县政府领导审定。然后上报上级主管部门,对项目前期工作不到位的项目一律不纳入年度计划上报。
 
3.抓好项目实施工作
 
项目计划下达后,严格按下达的计划执行,对项目实行三不变原则,严格按基本建设程序组织有关部门实施。在实施过程中,严格把握工程质量,会同项目主管部门、财政部门不定期地到工地进行督查。发现工程不合格,操作程序不符规范,立即要求停工,必须返工。项目竣工后,由项目实施单位向县发改委申请验收,然后由县发改委组织有关部门对项目进行验收。
 
4.强化资金管理。坚持报帐制、确保资金安全,并制定《县扶贫资金管理办法》,严格按资金管理办法进行资金拨付。即项目开工前,拨30%以工代赈资金作为项目启动资金,以后按项目进度拨款。项目竣工前只能拨付到80%,竣工验收合格后,经审计部门审计,再拨10%,剩余10%作为质量保证金,一年后,无质量问题,一次性拨完。
 
5.切实落实以工代赈劳务报酬政策,为落实以工代赈劳务报酬政策,我县要求,除技术复杂的工程,原则上不进行招投标。由项目所在地组织实施,组织当地群众参加劳动,两年共兑付以工代赈资金230万元。
 
四、存在的问题
 
通过多年的建设,我县以工代赈取得较大成绩,但在新阶段的扶贫工作面临许多新情况、新问题。
 
一是从县域经济和社会发展来看,面临着不少挑战。随着全县工业化进程快速推进,但工业化程度较低的局面没有得到根本改变;农业产业链短,带动农民增收能力弱的现实依然严峻,农村基础设施还比较薄弱,农民的创业能力不强。
 
二是全县的贫困人口还比较多,全县尚有15万人未脱贫,占全县农业人口的36.7%;60%以上的贫困人口分布在深山区、库区和地质灾害频发区。自然条件十分恶劣,扶贫难度和成本加大,扶贫效益递减。
 
三是部分脱贫人口收入不稳定,对土地等资源依赖程度大,抵御自然灾害和市场风险能力弱,极易返贫。
 
四是部分贫困人口综合素质较低,生存能力弱。需政府常年补助。
 
五是部分项目未树立以工代赈标示牌。
 
六是个别项目未动工。
 
七是部分已竣工的项目未申请竣工验收。
 
八是部分项目未按计划支付劳务报酬和实行项目公示。
 
五、建议
 
1.扶贫任务越来越重,应加大以工代赈投资规模;
 
2.我县是贫困县,配套资金不足,为使项目能顺利完成,应允许与其它项目资金捆绑使用。

发改委以工代赈报告
下载Word文档到电脑,方便收藏和打印
编辑推荐:
下载Word文档
下载文档此报告

热门自查报告

Copyright© 2012-2024 自查报告网 https://www.zichabaogao.com , All Rights Reserved 豫ICP备2023012687号-2

版权声明 自查报告网独立拥有或与相关内容提供者共同拥有自查报告网站内相关内容但不限于产品或服务的版权和其它相关知识产权。自查报告网的注册商标,LOGO图标等受中国法律保护。