学转促四风四气自查报告一
1月9日下午，自治区党委书记、新疆生产建设兵团党委第一书记、第一政委陈全国参加他所在的自治区十二届人大五次会议昌吉回族自治州代表团审议时强调，要啃下转作风的“硬骨头”，开展好“学党的十八届六中全会精神、学总书记系列重要讲话，抓作风、促稳定”活动，严厉整顿形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风和官油子之气、不作为之气、漂浮之气、两面人之气，全力战胜干部作风不实这个最大的敌人，树立良好的用人导向和风清气正的从政环境，为稳定发展提供可靠保障，引起很多人大代表的热议。
自治区人大代表、乌鲁木齐市水磨沟区副区长玛依努尔说：“陈全国书记提出严厉整顿形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风和官油子之气、不作为之气、漂浮之气、两面人之气，非常有针对性。当前，在一些党员干部中，特别是在一些基层干部中，这些问题有不同程度存在。现在新疆正面临两个‘三期叠加’的严峻形势，必须驰而不息纠正‘四风’，下大力气狠刹‘四气’，严肃党内政治生活，强化党内监督，强化监督执纪问责，持续形成高压态势，净化党内政治生态，推动全面从严治党向纵深发展，为实现社会稳定和长治久安总目标提供坚强有力保障。”
玛依努尔说，整顿“四风”狠刹“四气”，要在加强宣传教育的同时，还要加大监督力度。在现有的组织监督、纪律监督基础上，健全群众监督机制。
自治区人大代表、巴里坤县泽菇农畜产品专业合作社董事长王艳清认为：“近年来，特别是中央新疆工作座谈会以来，中央和自治区高度重视民生建设，出台一系列改善民生、惠民利民的好政策，受到各族群众的热烈拥护。然而在具体执行中，由于一些干部身上‘四风’和‘四气’问题的存在，使得一些惠民政策的效果打了折扣，甚至产生了一些不良影响。”作为来自基层的自治区人大代表，她希望广大党员干部大力弘扬忠诚履责、真抓实干、勇于担当、踏实苦干的工作作风，实实在在地为老百姓办事，确确实实把党的惠民政策落到实处，让老百姓获得满满的幸福感。
自治区人大代表、乌什县奥特贝希乡麻木布隆村党支部书记艾力尤努斯感到肩头的担子沉甸甸的，他说：“作为一名村党支部书记，我要进一步扎实开展好‘两学一做’学习教育，在思想、组织、作风、纪律等方面认真查找自身存在的问题，严厉整顿‘四风’和‘四气’，带头转作风抓落实,带头服务群众，把群众放在心中最高位置，真心实意为群众着想，急群众所急，解群众所难，自觉接受群众监督，争做改进作风的实践者、示范者，以实际行动带好村干部，养成好作风，为村民谋幸福，早日带领村民们过上小康生活。”
根除“四气”，为实现总目标增底气
今年自治区两会上，不少代表委员纷纷向官油子之气、不作为之气、漂浮之气、两面人之气“开火”，抨击“四气”给新疆工作造成的危害，为根除“四气”出谋划策。
“四气”说到底，就是理想信念动摇、作风不实，与“三严三实”背道而驰，对我们的事业危害极大。作风不实、“四气”滋生，这是新疆工作的大患。正如自治区党委书记陈全国所指出的，“三股势力”是新疆各族人民共同的敌人，干部作风不实是我们最大的敌人。在实现新疆社会稳定和长治久安总目标的进程中，加强作风建设尤为重要。只有彻底铲除“四气”，大力弘扬忠诚履责、真抓实干、勇于担当、踏实苦干的工作作风，让我们的干部人人争当“做老实人、说老实话、干老实事”的干部，才能为实现总目标打好基础、增添底气。
对“四气”干部，自治区各级党委、政府以及新疆各族群众都深恶痛绝。因此，自治区党委、政府高度重视，下大力气解决干部作风不实的问题。新疆各族群众对此拍手称快，参加自治区两会的代表委员们从基层中来，深入群众、服务群众，反映群众的呼声，让自治区党委、政府听到来自基层群众对“四气”深恶痛绝的心声，为根除“四气”出谋划策、建言献策。另一方面，他们还将把自治区党委、政府根除“四气”的决心和举措向各族各界群众广为宣传，推动天山南北形成推进全面从严治党、促进干部作风转变的良好氛围，让我们的干部彻底铲除“四气”，更加求真务实、奋发有为，为实现社会稳定和长治久安作出新的更大的贡献。
学转促四风四气自查报告二
各乡(镇)场党委、县直及驻县各部门(单位)，各企事业单位，各人民团体：
根据地区《关于在“学专促”专项活动中开展“四风”“四气”问题查纠整改工作的通知》(阿地学专办〔2017〕3号)文件统一安排，为切实推进我县“学讲话、转作风、促落实”专项活动(以下简称“学、转、促”活动)，坚决纠正和查处各级党组织和党员干部作风方面存在的突出问题，营造风清气正的政治生态，为实现社会稳定和长治久安提供坚强保证。现将有关事项通知如下：
一、目标任务
按照县委《关于在“两学一做”学习教育中开展“学讲话、转作风、促落实”专项活动的实施方案》总体要求，紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标，以推进全面从严治党为主线，以坚决的态度、有力的措施、严明的纪律，坚决向不良作风宣战。严厉整顿形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风和“官油子”之气、不作为之气、漂浮之气、“两面人”之气，以及开展“民声大走访、矛盾大调处、隐患大整治”不实等问题(以下简称“三大活动”)，持续正风肃纪，以查促纠、以查促改，推动全县干部作风明显转变，以铁的纪律和良好作风保障社会稳定和长治久安总目标落地生根、保障社会大局和谐稳定。
二、查纠内容
重点查纠各级党组织、全体党员干部在落实总目标工作中不严不实，严厉整顿形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风，破除“官油子”之气、不作为之气、漂浮之气、“两面人”之气，以及开展“三大活动”不实等问题。
(一)严厉整治“四风”
深入查纠形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面存在的问题，同时，以扎实开展“十大整治”为抓手，坚决整治文山会海、公务接待和领导干部铺张浪费等十个方面的问题。
1.整治文山会海。重点是各级各类会议和文件、简报、信息、内刊过多过滥、内容不实、质量不高，片面强调会议规模、动辄要求各级主要领导参会，随意要求基层上报文字材料，干扰基层抓落实等问题。
2.整治公务接待和领导干部铺张浪费。重点是将非公务活动纳入公务接待范围，转移、隐匿接待费开支或向下级单位及其他单位、企业、个人转嫁接待费用，跨区域迎送、多人层层陪同，超标准安排接待，在公务接待中违规饮酒、组织旅游和与公务活动无关的参观，组织到营业性娱乐、健身场所活动，安排专场文艺演出等问题。
3.整治公款吃喝和公款送礼。重点是用公款报销个人宴请费用，赠送礼金、购物卡、有价证券、纪念品和土特产品等问题。
4.整治公务用车违规行为。重点是公车私用或私车“公养”，超标准配备公车，换用、占用下属单位或其他单位和个人车辆，将车辆挂靠下属单位、私人名下，甚至挂虚假牌照等问题。
5.整治新建和改扩建楼堂馆所。重点是以危房改造、建技术业务用房、“学院”“中心”为名违规新建、改建、扩建、装修楼堂馆所，借维修改造之机搞豪华装修，将财政资金用于包括培训中心在内的各类具有住宿、会议、餐饮等接待功能的设施或场所的维修和改造等问题。
6.整治清理办公用房和干部住房。重点是违规装修办公用房、超标准使用办公用房、改头换面摊低面积超标占用办公用房，以及违规享受政策性住房等问题。
7.整治党政机关私设“小金库”和会员卡。重点是采取隐瞒非税收入和截留、套取、挪用各类资金等方式设立“小金库”，坐支、私分“小金库”资金，党员干部违规收受、持有娱乐、健身、美容、旅游、餐饮、商场、会所、宾馆等商业机构发行的各类会员卡等问题。
8.整治各类会所和培训中心的隐匿腐败行为。重点是组织和参与隐秘聚会，搞小圈子、团团伙伙、拉拉扯扯，在私人会所、内部食堂、培训中心以及其他隐秘场所大吃大喝、高消费娱乐和健身等问题。
9.整治领导干部违规出区出国(境)考察。重点是未经审批出区出国(境)考察，开展无实质性内容的一般性学习交流、考察调研以及重复性考察，在考察中擅自改变行程，以考察名义变相旅游等问题。
10.整治“节日病”和人情消费。重点是党政机关、国有企事业单位违规发放节日福利，领导干部违反自治区有关规定相互登门拜年拜节、相互宴请、相互安排高消费娱乐活动，收送可能影响公正执行公务或明显超出正常礼尚往来的节礼等问题。
(二)坚决整治“四气”
1.严厉整顿“官油子”之气：重点解决推过揽功、投机取巧，欺上瞒下、八面玲珑，文过饰非、知错不改，只想升官、不想干事，对上级溜须拍马、阿谀逢迎，对下级颐指气使、自以为是，瞻前顾后、明哲保身，遇到矛盾绕道走，做“老好人”、当“太平官”等问题。
2.严厉整顿不作为之气：重点是对总目标认识不到位，上面九级风浪、下面纹丝不动，安于现状、不思进取，只有唱功、没有做功，不求有功、但求无过，不愿吃苦出力、大事干不了、小事不屑干，被动应付、推诿扯皮，行动迟缓、效率低下，工作不推不动，甚至推而不动等问题。
3.严厉整顿漂浮之气：重点解决思想麻痹、松懈厌战，照本宣科、跑冒滴漏，虚报浮夸、隐瞒实情，工作飘在空中、浮在面上、就是落不到地上，不深入一线、不了解实情、不结合实际、不注重实效，以会议贯彻会议、以文件落实文件，搞形式主义、作表面文章，发现不了问题、解决不了问题，贪图虚名、好大喜功，只重“显绩”、不重“潜绩”等问题。
4.严厉整顿“两面人”之气：重点解决对中央决策部署和自治区党委工作要求当面一套、背后一套，口是心非、阳奉阴违，特别是在维护祖国统一、维护民族团结、反对民族分裂等大是大非问题上立场不坚定、态度不鲜明，把政治纪律和政治规矩当摆设、当儿戏，对错误言行不抵制、不斗争，不反映、不汇报，甚至暗地参与非法宗教活动，私下同情、支持暴恐分子，与分裂分子相互勾结、沆瀣一气等问题。
(三)整治开展“三大活动”不实问题
1.对活动实施意见学习不深入、宣传不到位、社情民意收集不细不实、走访入户浮于表面等问题。
2.开展活动程序不清、工作方式不规范、被动应付、质量不高，力量发挥不充分、解决思路不清、针对性不强等问题。
3.重点解决回避矛盾、不发声、不亮剑、不主动承担、不敢担当，遇到矛盾绕着走、遇到群众诉求躲着行，推诿扯皮、敷衍塞责等问题。
4.重点解决协作意识不强、各自为政、互相推诿、责任不实、执行力不强、效率低下等问题。
三、主要措施
(一)自查自纠。各党(工)委、各部门(单位)要坚持目标导向与问题导向相结合，深入查找本地本单位存在的“四风”“四气”问题，同时，组织党员干部联系思想和工作实际，对照总目标任务要求，对照岗位职责，对照县委重点工作、对照“三大活动”落实情况，特别是“四风”“四气”问题进行深入排查，特别是党员领导干部要在自查自纠上发挥表率、示范和引领作用。针对“四风”“四气”的表现，要主动对号入座，深入查摆自身问题，逐一列出存在问题的具体表现，深刻剖析存在问题的危害和根源，认真撰写自查报告，要做到查摆的问题不实不放过，纠治措施不具体不放过，问题整改不彻底不放过，确保自查自纠取得实效。
(二)开门纳谏。通过设立意见箱、发放意见征集表、谈心谈话、召开座谈会等形式，采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，通过深入基层深入群众调查研究、开展“民声大走访、矛盾大调处、隐患大整治”“民族团结一家亲”等活动，广泛听取意见建议;“访惠聚”驻村工作队也要采取有效形式，广泛听取干部群众的意见建议，确保每一级党组织和每名党员干部找准找足找实“四风”“四气”方面存在的问题。
(三)深入整改。对照“四风”“四气”，以及重点工作开展情况，逐一梳理归类，一条一条列出整改措施、一项一项地抓好整改落实。对整改落实的具体措施、内容、时限和进展情况，要及时向干部群众公示，让群众了解，请群众监督。要建立问题清单和整改台帐，明确整改要求和整改责任。整改要直指病根、对症下药，做到真认账、不推诿，真反思、不敷衍，真整改，“不贰过”。
(四)评估检查。县“学转促”督查检查组将结合明察暗访、工作调研和年度考核，对自查自纠、整改问题情况进行查验，注重发现落实总目标，特别是维稳工作中存在的漏洞隐患，现场反馈，限期整改，确保作风问题条条有整改、件件有落实，事事有回音。
四、工作要求
(一)强化责任落实。转作风是专项活动的关键环节，作风不实的问题是否得到纠治，关键在领导是否重视。各党(工)委、各部门(单位)要把专项活动作为重要政治任务，各级党组织书记要担负起第一责任人职责，亲自抓、负总责，层层传导压力，精心组织党员干部认真落实查纠整改工作，确保整改工作落到实处。各乡(镇)场、各部门(单位)于4月10日前将问题分析报告和自查自纠工作小结(领导签字盖章)，问题清单和整改台账(盖工章)，以纸质版形式报县“学转促”专项活动办公室，联系方式：0906-3688217。
(二)加强监督检查。各乡(镇)场、各部门(单位)要对本部门(单位)自查自纠、边整边改情况进行专项督促检查，防止转变作风走过场、查纠走形式，要紧盯问题导向抓整改，防止已纠正的问题反弹，进一步促进党员干部作风好转。县“学转促”专项活动办公室将采取定期检查、随机抽查、明察暗访等方式，全面督查作风整改落实情况。对明察暗访发现的问题，县纪委将依纪依规严肃追究相关人员和单位主要领导的责任。
(三)加强建章立制。各乡(镇)场、各部门(单位)要注重从解决具体问题入手，从加强薄弱环节抓起，缺什么制度就建立什么制度。要把“四风”“四气”的整治和建章立制工作有机结合起来，建立健全反对“四风”“四气”改进作风的各项规章制度，通过完善制度，形成经常性教育机制、责任落实机制、监督检查机制、考核约束机制。强化制度执行，切实维护制度的严肃性和权威性，达到用制度管人管事，营造风清气正、干事创业的政治生态，推进作风建设明显好转。
(四)加强资料报送。各乡(镇)场、各部门(单位)要及时收集和撰写查纠“四风”“四气”工作方面的好经验、好做法，形成信息及时报送。同时，对于“学转促”专项活动中形成的各项长效机制，也要及时收集报送。
