关于区人力资源和社会保障局党建自查报告
我局机关党建工作坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，紧紧围绕“民生为本、人才优先”这一工作主线，认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会和省、市、区委全会精神，切实加强领导、强化措施，确保了机关党建工作目标任务的完成，为我区经济发展、社会和谐稳定做出了应有的贡献。现根据区委组织部《关于开展20XX年基层党建工作考核检查的通知》(攀西委组〔20XX〕76号)要求，现将我局20XX年开展机关党建工作自查情况汇报如下：
一、强化组织建设管理，确保工作有序开展
一年来，我局坚持把强化组织管理，构建运转有效的工作机制作为党建工作的中心环节来抓，根据各项工作要求成立相关工作专项领导小组并制定了相关工作计划，为工作的顺利开展提供了有力的组织保障。为切实履行党建工作第一责任人职责，完善党建工作联系点制度，领导班子成员带头深入各部门、科室及时掌握分管的工作现状和工作质量，定期不定期研究党建工作，听取汇报，解决问题，形成了层层抓落实的工作格局。
二、不断加强队伍建设，努力提升创先争优能力
(一)高度重视党员发展工作。局党支部高度重视党员发展培养工作，认真发掘本单位的优秀同志，严格按照相关要求及程序甄选符合要求的人员作为培养发展对象，切实关心积极分子和预备党员思想、工作等方面的情况，通过宣传党的方针政策有针对性地做深入细致的思想政治工作，提高积极分子和预备党员对党的认识，综合个人在政治、思想、工作、学习、作风等方面的表现，对照党员标准，更加严格要求自己。扎实推进党员信息库建设，及时更新党员信息，截至年底，共有正式党员28名，其中退休党员1名;正在培养待转预备党员的积极分子2名; 12月24日召开了支部大会已完成了4名预备党员转预备的表决程序，下一步将把档案送区委组织部考察审核。
(二)扎实推进学习培训工作。结合我局工作实际和今年开展的党的群众路线教育实践活动和学习习近平总书记系列讲话精神，制定完善相关学习培训措施，提高了党员积极主动参加党内各种教育活动和学党章党史的自觉性、主动性，在思想、言论和行动上能自觉与党的路线、方针、政策和决议保持高度一致，理想信念和宗旨意识更加坚定。
三、提升基层党建水平，各项工作稳步推进
(一)切实开展结对帮扶，机关党建入社区
1.做好慰问走访工作。1月份，按照“万名干部直接联系服务群众”活动要求我局制定了工作方案，按照采取科级领导干部“一对一”，一般干部、党员职工按照“二对一”的方式进行帮扶，在了解帮扶对象情况的基础上建立帮扶台账，并对32户困难群众进行了慰问，同时还对帮扶社区的10名困难党员进行了走访慰问，累计慰问42人，慰问金额6400余元。
2.积极开展志愿服务活动。1月24日，与结对的玉泉街道动力站社区，组织开展了“迎新春、构和谐、乐游园”为主题的游园活动，丰富了社区群众的文化生活。3月5日和29日，全局党员干部与社区工作人员一起开展了2次整治背街小巷、清洁街道路面的卫生大扫除活动，经过分批次、分路段对社区主干道、小区道路等卫生死角的垃圾、小广告进行了拉网式清理，社区环境得到明显改善。8月8日，由局主要领导带队，协助动力站社区开展了第五届社区暑期趣味运动会，吸引了辖区200余名学生的积极参与，不仅丰富了孩子们的暑期生活，更受到了广大家长欢迎。 9月28日，人社局组织党员到社区开展了“党员义工日”的相关活动，对小区的树木进行了修剪并清理了边坡的杂草和死角的垃圾为辖区居民欢度国庆营造了良好的环境。
3.认真开展“送服务、送政策”活动。在市局的帮助下，我局在XX区清香坪路南、玉泉街道动力站和陶家渡街道学园等8个社区开展了为期一周的人力资源和社会保障工作“走基层、送服务”宣传活动。此次宣传活动内容包括就业、养老保险、医疗保险、劳动保障等方面的法律法规、政策问答和服务指南，宣传地点覆盖格里坪镇和各街道的所有社区。累积发放宣传资料20000余份、现场解答群众咨询疑问余1000余人次。同时配合社区开展了3 场针对不同对象的法制教育，提高了辖区居民的法制意识，为创建平安社区提供了思想保障。
4.开展满意度测评。为了更全面直观的了解社区和结对群众对我局及帮扶干部工作的评价，社区组织两委干部和帮扶群众20人对我局的工作开展进行了测评，共发出选票20张，收回有效票20张，满意度为100%。
(二)抓实“两新”党建工作
1.加大对“两新”组织劳动用工关系监察力度。今年我局主动监察用人单位282户，包含了所有规模以上的工业、房地产业和商贸三个类型的“两新”组织开展了主动监察，重点检查了企业劳动合同签订、社会保险申报、工资发放等情况。通过开展主动监察，规范了用人单位的用工行为，增强了其遵守劳动保障法律法规的意识，进一步促进了和谐劳动关系的构建。
2.指导“两新”组织开展党建工作。按照指导工作相关要求，我局负责指导扬帆公司和聚鼎保安公司的党建工作。为了切实解决非公制企业党建工作难点，分管领导多次到两家公司进行走访。了解到扬帆公司由于未复产，所以无法开展相关工作，但相关负责人表示一旦复产将积极配合我局开展好相关工作。聚鼎保安公司由于公司性质的原因人员流动性极大，公司目前仍仅有1名党员无法建立支部，结合这一特点我局采取发放宣传资料等形式，大力宣传中央、省、市关于在非公有制企业中组建党组织的有关精神、目的和意义，营造良好的舆论氛围，力求消除企业认为党建干涉公司事务、影响企业正常生产和员工生活的顾虑，积极为党组织的组建工作打好基础，实现党建工作与企业发展良性互促。
3.为“两新”组织党员员工提供就业、培训和社会保障等方面的支持帮助。积极邀请辖区各“两新”组织参与就业培训班及政策宣讲活动。今年我局开展“千人就业援助活动”、 “就业困难人员专场招聘会”、“开发公益性岗位”等专项活动开展创业意识培训277人，创业能力培训239人，青年技能培训612人，品牌培训50人，为 “两新”组织职工搭建了提升就业能力和接受技能培训的平台。
(三)开展党的群众路线主题教育实践活动
党的群众路线教育实践活动是我局20XX年党建工作的中心任务，是开展各项工作的重中之重。自活动开展以来，我局在严格执行中央、省市、区委统一部署的基础上，立足于教育实践活动不同环节的不同特点，创造性地开展工作，使整个活动“规定动作做到位，自选动作有特色”。
1.高度重视，全面部署，确保教育实践活动有序开展
在区委党的群众路线教育实践活动动员大会召开后，按照区委活动办的要求，我局制定了活动实施的九个方案，并报区委活动办和督导组审议， 3月7日,我局召开了党的群众路线教育实践活动动员大会，对我局开展党的群众路线教育实践活动的相关工作进行了全面安排和部署。
2.学习提高，广泛听议，确保教育实践活动质量过硬
在群众路线教育实践活动中，我局坚持把学习教育、听取意见作为基础环节来抓，先后组织全局党员干部进行了8次集中学习、4次专题教育、4次专题讨论、2 次专题调研，开展了征求分管领导意见、督导组反馈意见和两轮广泛征集联系点、联系户、工作对象、服务对象、基层群众意见建议工作，共征集到意见建议141 条，涉及发展的意见建议20条、涉及群众切身利益的意见建议110条，涉及服务群众“最后一公里”的意见建议9条，涉及四风问题的意见建议2条。并针对我局征集到的意见建议，进行了逐条分解落实，做到边学边查边改，立说立行立改，确保事事有落实，件件有答复,以实际行动取信于民。截止目前，我局已召开4次座谈会，班子销账议账10次，意见建议已办结141条。
3.深刻查摆，开展批评，确保教育实践活动达到目标
一是找准“四风”问题。局班子3次召开专题会议，严格对照习近平总书记指出的“四风”问题25种表现，对照中央教育实践活动办公室梳理的37条问题，对照省、市、区委活动方案和领导讲话中列举的问题，对照“三严三实”要求，逐一找准班子“四风”表现，综合归纳、剖析查找出班子成员突出问题。二是组织谈心交心。班子成员先后组织了各个层面的交心谈心10次，班子成员和各位科级党员领导本着实事求是、坦诚相见的原则，推心置腹地沟通思想、提出意见、寻求共识。三是深刻剖析问题。由局党组书记主持撰写局班子对照检查材料，进行了20余次修改完善，确保对照检查材料剖析到位、认识深刻。四是高质量召开民主生活会。 8月6日，局党组召开专题民主生活会。在督导组的指导下，党组成员以整风精神开展批评与自我批评，以敢于揭短亮丑、维护班子团结的觉悟，提出批评意见13 条，达到了“团结—批评—团结”的效果，真正达到红红脸、出出汗的目的。会后，局党组及时向全局通报了专题民主生活会召开情况。
4.分类整改，建章立制，确保教育实践活动取得实效
一是落实建章立制，开展专项整改。在整改落实、建章立制环节，迅速制定“两方案一计划”。制定班子和个人整改方案，共计提出了102项具体整改措施，逐一明确了目标要求和整改时限;制定了制度建设方案，拟定制度建设计划明细表，经梳理，现有制度114项，拟废除制度2项、修改制度1项、新建制度5项。二是认真开展“走基层”、“挂包帮”、“人社工作进社区”等活动，并制作了面向普通群众的“XX区人力资源和社会保障局政策咨询联系卡”25000余张，并利用入户、社区调研、征集意见建议时将卡片分发给辖区居民，截至目前，已发放“联系卡”20000余张，覆盖全区所有社区。
党的群众路线教育实践活动使广大党员干部经历了思想的洗礼，发生了精神蜕变。一是思想认识自觉得到明显提升。二是宗旨意识得到明显加强。使我们的宗旨意识进一步强化，对作风方面存在的问题更加警醒，以高度的思想自觉，对作风之弊、行为之垢来一次彻底的大排查、大检修、大扫除。三是激发了敢于动真碰硬的“勇气”、弘扬了一心为公的“正气”。四是进一步提振了精神风貌。我局广大干部展现了昂扬向上的精神状态，激发了锐意进取的工作热情，形成了心齐、劲足、实干的发展氛围。
五是制度建设的长效机制得到初步确立。通过教育实践活动，初步建立起以制度建设统领全局工作的长效机制。活动期间，局党组将群众路线教育实践活动与全局工作“无缝对接”，尤其是在联系服务群众“最后一公里”上，不断简化业务办理流程，完善党员干部联系和服务群众制度及信访工作制度等。通过一系列的制度建设完善，一方面把作风建设、队伍建设、能力建设等内容纳入制度轨道，以行得通、指导力强、长期有效的制度将活动成果和成功经验固化下来。另一方面推动了制度“废、改、立”工作的经常化、长效化，确保宗旨意识得到全面、持续地体现。
四、增强宗旨意识，树立良好新形象
我局认真履行党风廉政建设及反腐败工作职责，切实加强班子成员廉政教育和监督检查工作，落实党风廉政建设责任制和加强本单位党风廉政建设。
(一)贯彻民主集中制。局班子在各项重大工作的安排中充分发挥了民主集中制，认真落实民主集中制、民主生活会和党员领导干部双重组织生活会制度和《党内监督条例》，保障党员对领导干部行使监督的权力。坚持人、财、物等重大事项集体讨论、集体审核、集体决定制度;局主要领导严格坚持“末位表态制”，充分给予班子成员发表意见建议的空间，有效的杜绝了“一言堂”的情况，保障了民主集中制作用的发挥。局党组能正确履行职责并切实担负起“负总责”和“第一责任人”的责任，在重大事项决策上，如基金监管、人事考试、行政执法等，坚持做到民主、公开、公正。
(二)推进反腐倡廉教育。党组班子人员以身作则，局党组书记、局长杨国蓉，于今年6月和11月分别开展了两次党课宣讲，从思想上筑牢拒腐防变的防线。全局科级以上领导带头深入基层、深入群众，努力提高决策和执政水平。加强领导干部廉洁自律和工作作风建设，强化督促检查，加大惩治腐败的力度，狠抓工作落实，在履行全心全意为人民服务的宗旨上树立新形象。
(三)认真完成党风廉政建设和反腐败工作牵头任务。按照区委群众路线教育实践活动“四风”突出问题专项方案的要求，开展“关于切实解决低收入困难群体就业和社会保障突出问题”;“从严清理规范评比达标表彰活动，严厉整治授牌晋级泛滥现象”及“ 在编不在岗?编外大量聘用人员等‘吃空饷’问题”专项整治方案，三项工作同时稳步推进。我局牵头的社保基金管理、巩固规范评比达标成果、人事考试、劳动保障监察工作的各项任务均顺利完成，全年科级以上领导干部无违纪违规现象发生。
五、下一步打算
回顾一年来的工作，虽然我局在机关党建工作中取得了一定成绩，但还存在个别党员干部工作作风不够扎实、党员队伍理论素养还需进一步加强、党建制度还需进一步完善的问题。接下来我局将从以下几个方面加强机关党建工作。一是加强党员干部队伍党风廉政建设知识培训力度，进一步提高党员干部廉洁自律意识。二是加大对党员干部队伍政治理论教育力度，提升党员队伍政治理论素养。提高干部职工履职能力，推动XX区人力资源和社会保障各项工作再上新台阶。
