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区中学教育“三违” 治理专项行动方案

区中学教育“三违” 治理专项行动方案

  为巩固前期治理成果,坚决防止旧态重演,持续推动我区教育“三违”工作走深走实,切实减轻学生和家长负担,构建良好教育生态,维护良好教育形象。根据《关于持续深化“三违”治理、严防“三违”问题反弹回潮的通知》(赣教办字〔2023]1号),《关于印发〈2023年全市教育“三违”治理专项行动方案〉的通知》(抚教体办字〔2023〕3号),《关于印发〈2023年xx市东乡教育“三违”治理专项行为方案〉的通知》(东教体办字〔2023〕1号)文件精神,结合我校实际情况,决定在全校范围内集中开展教育“三违”(违规补课、违规收费、违规推销教辅教材)治理专项行动,现制定专项行动方案。

  一、指导思想

  以新时代中国特色社会主义思想为指导,把立德树人作为教育的根本任务,贯彻落实全面从严治党的政治责任,切实维护人民群众的根本利益,推动教育高质量发展,努力办好人民满意教育。

  二、组织领导

  1、为了加强对教育“三违”治理专项行动工作的领导,确保专项治理行动取得实效,现成立专项治理工作领导小组。

  组长:xxx

  副组长:xxx、xxx、xxx、xxx

  成员:全体中层干部、年级组长

  领导小组下设办公室,由督导处饶正勤同志负责日常工作。

  2、落实领导责任

  按照“谁主管谁负责”的原则,认真落实“三违”专项治理工作责任制。书记是治理工作第一责任人,蹲点领导、年级组长是本年级的直接责任人、包班行政干部是具体责任人。各责任人要按照本方案的要求,认真落实治理责任,将政策要求和工作责任传导到学校每位教师,确保坚决治理“三违”工作取得实效。为了进一步压实责任,采取中层干部包班制,层层落实,细化责任。具体分工如下:

  初一年级:

  蹲点校领导:xxx 年级组长:xxx

  xxx (1班、2班、7班)胡志娥(3班、4班、8班)

  xx(6班、9班、10班)何柳爱(5班、11班、12班)

  xx(13班、14班、15班)

  初二年级:

  蹲点校领导:xxx年级组长:xxx、xx

  xxx(1班、2班、4班)方伟(7班、9班、13班)

  xxx(10班、12班)王乐阳(3班、8班、11班)

  xxx(6班、14班、15班)李国兵(5班)

  初三年级:

  蹲点校领导:xxx年级组长:xxx

  xxx(1班、8班、12班)姜贵星(2班、4班、5班)

  xxx(3班、7班、14班)饶爱晴(6班、11班、13班)

  xx(9班、10班)

  高一年级:

  蹲点校领导:xxx年级组长:xxx

  xxx(1班、5班、25班)xxx(16班、19班、27班)

  xxx(3班、11班、22班)xx(6班、12班、26班)

  xxx(8班、18班、23班)xxx(9班、15班、24班)

  xxx(4班、10班、17班)xxx(2班、13班、20班)

  xxx(14班、21班、28班)xxx(7班)

  高二年级:

  蹲点校领导:xxx 年级组长:xxx

  xxx(1班、10班、21班)xx(2班、13班、20班)

  xxx(3班、19班、24班)xxx(8班、14班、22班)

  xxx(6班、11班、17班)xxx(5班、12班、15班)

  xxx(4班、7班、16班)xxx(9班、18班、23班)

  高三年级:

  蹲点校领导:xxx 年级组长:xx

  xx(1班、8班、28班)xxx(3班、5班、7班)

  xxx(4班、11班、22班)xxx(6班、21班、25班)

  xxx(2班、14班、27班)xxx(9班、13班、17班)

  xxx(10班、12班、29班)xxx (15班、16班、20班)

  xxx(18班、26班)

  三、治理步骤与时间

  (一)动员部署阶段(2023年3月14日-2023年3月19日)

  学校召开专题动员会,并结合学校实际,制定实施细则,具体要求为:1.开展一次专题学习研讨,组织全体教师认真学习研读《关于持续深化“三违”治理、严防“三违”问题反弹回潮的通知》(抚教体治理办函〔2023〕1号)、“两文一信二十问”精神,准确掌握“三违”行为的界定标准、政策要求和相关违规处罚规定;2.健全治理机构,在对外公布教育“三违”治理举报电话同时,做到电话有人接、事务有人办、案件有人查;3.学校与全体教师(含编外聘用、借用教师)签订《教育“三违”行为公开承诺书》,做到不漏一人;4.开展一次有深度宣传引导。通过家长会、教师家访等线下活动,通过学校网站、微博、微信公众号等线上形式,用通俗易懂“接地气”的语言宣传省教育厅“三违”治理文件精神和要求,营造教育部门抓落实、家校共育齐参与、社会各界广支持的浓厚氛围。

  (二)自查自纠阶段(2023年3月20日-2023年4月20日)

  学校结合实际制定本校教育“三违”工作方案,成立专项治理工作领导小组,各年级组紧紧围绕“三违”重点治理内容开展自查自纠工作,并建立自查台账,确保自查效果,请各年级组、各行政干部将相关自查、检查整改报告台账的纸质版在4月10日前报督导处。

  (三)集中整治阶段(2023年4月21日-2023年11月20日)

  学校针对自查自纠中发现的问题,按照“时间表,责任人”要求整改销号,对群众举报线索具体的信访件,要采取“双随机一公开”(人员随机抽选、地点随机抽选,结果公开通报)和“四不两直”(不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同、直奔基层、直插现场)的方式开展调查,不定期开展明察暗访。各小组将定期或不定期采取多种形式开展明察暗访,发现问题线索后及时向学校通报,并及时将处置问题情况报告校督导处。

  (四)总结提高阶段(2023年11月21日-2023年11月30日)

  学校要针对群众举报的信件、上级移交督办信访件等案件线索,坚持核实一起、查处一起,从重从严,达到处理一例、震慑一片、治理一方的效果,通过严肃执纪问责,营造风清气正的教育生态。各年级对本年级教育“三违”治理专项行动进行及时总结,并于2023年11月20日之前上报督导处。

四、重点治理内容

  (一)违规补课

  1.学校强制或变相强制学生参加课后服务,借课后服务和寒暑期托管名义,按照工作日的课表,组织成班整建制讲授新课的。

  2.未经当地教育行政部门备案同意并公示,中小学校或教师(含退休教师)在国家法定节假日、双休日、寒暑假以及初中学校工作日晚自习时间集体上新课的。

  3.学校(教师)强制或变相强制高三年级或即将进入高三年级的学生寒暑假上课,并超期的。

  4.在职中小学教师课上不讲或少讲,在本人住房或租借房屋(含车库、地下室)等场所举办或参与举办各类有偿课外辅导,补习活动(含提供食宿)的。

  5.在职中小学教师组织、参与校外办学机构、社会培训机构或由其他教师、家长、家长委员会等组织的课外辅导活动并从中获利的。

  6.利用职务之便为其他教师从事有偿补课或为社会培训机构课外辅导补习班介绍生源并从中获利的。

  (二)违规收费

  1.各种隐形变异乱收费问题。以家委会名义,收取讲义资料、试卷、电子阅览、计算机上机、自行车看管、取暖、降温、饮水、校园安全保卫、午休、商业保险、移动通讯及高三年级寒暑假补课费等费用的;中小学校以校园安全为名,向学生及家长收取购买门禁卡、门禁 APP 或监控等费用的;学校违背学生或学生家长自愿原则,强制或变相强制学生、学生家长缴纳服务性收费和代收费(伙食费、课后服务费、社会实践费、研学旅行费、校服费)超规定标准收取服务性收费和代收费的;在招生前未通过招生简章、学校网站首页、公示栏等公示学费、住宿费、服务性收费和代收费项目和标准,擅自增加收费项目、扩大收费范围、提高收费标准的;以学生家长委员会或学生自发等名义(不管学校知道与否)进行收费的;校内学生宿舍和社会力量举办的校外学生公寓,强制给学生提供相关生活服务或将服务性收费与住宿费捆绑收取的。

  2.以信息化教学为名乱收费问题。以信息化教学或分班教学为名,强制或变相强制学生购买平板电脑、教育 App或收取使用费的;作为教学、管理工具要求统一使用的平板电脑或教育App学校将其作为服务性收费和代收费项目,以家委会或直接支付企业等方式变相强制学生购买的。

  3.中小学存在收取择校费等问题。义务教育阶段收取择校费、赞助费;高中阶段收取择校费、赞助费、跳档费的。

  4.违规跨学年或学期预收学费问题。《教育部等五部门印发<关于进一步加强和规范教育收费管理的意见>的通知》(教财〔2020〕5号)中明确规定:“学费、住宿费的收取实行老生老办法、新生新办法,按照学年或学期收取,不得跨学年(学期)预收”。

  (三)违规推销教辅教材

  1.部门、年级组、班主任或教师违反自愿原则,以家委会名义统一征订教辅材料以及课外读物、报刊杂志,暗示学生及家长购买指定的教辅软件的。

  2.班主任和教师推荐学生去指定地点购买指定教辅,从中获取回扣的。

  3. 年级组、班主任或教师违反规定为学生统一征订或代购省市确定目录之外教辅材料的。

  4. 年级组或教师重复征订各科目教辅资料,或与目录教辅捆绑搭售其它学生用品,从中牟利的。

  5.相关部门、年级组、班主任、老师允许单位或个人违规进入学校宣传、推荐和推销任何教辅材料、教辅软件的。

五、工作要求

  (一)高度重视,建立健全责任落实机制。

  治理教育“三违”事关人民群众切身利益,事关教育事业持续健康发展,是办好人民满意教育的内在要求,是加强教育系统党风廉政建设的重要内容,是切实减轻群众负担,维护群众利益的具体举措。各校要切实提高政治站位,充分认识规范教育行为的重要性,要高度重视此次治理工作,将其作为保障民生,促进教育公平的重要着力点。要建立分工明确的责任落实机制,确保治理工作有序开展。要切实加强领导,学校主要负责同志作为第一责任人,成立专项工作领导小组,落实工作职责,强化工作措施,确保此次专项治理工作顺利开展,取得实效。

  (二)加大宣传,全面提升群众政策知晓率

  通过学校微信公众号、网站等多种形式宣传好教育“三违”专项治理工作相关政策,大力总结和宣扬专项治理中的好经验和好做法,营造浓厚的舆论氛围。

  (三)畅通渠道,让群众意见及时得到反馈

  各校都要设立监督咨询电话,畅通投诉咨询渠道,自觉接受学生、家长和社会的监督,并保护好举报人的信息不泄露。xx市xx区中学教育“三违”举报电话:xxxx-xxxxxxx。

  (四)严肃执法,强化责任追究

  按照“蹲点校领导负责蹲点年级组,年级组长负责本年级,中层干部包班制”的原则,督导处加强对教育“三违”治理的监督检查,对各年级各班进行全面督查,掌握各年级情况,对发现的违规问题严肃处理。严格执行省教育厅《关于建立全省中小学“三违”治理常态长效机制的工作意见(修订 )》的有关要求,凡发生“三违”问题的地方,一经查实,根据《关于建立全区中小学“三违”治理常态长效机制的工作指导意见》东教体字【2022】3号文件严肃处理。

 

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