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财政局2022年法治政府建设工作报告

财政局2022年法治政府建设工作报告

  2022年以来,财政局在市委、市政府的正确领导和法治部门的悉心指导下,立足财政职能,紧紧围绕全市法治政府建设工作目标,积极务实开展相关工作,全面加强财政法治建设,现将我局2022年度法治政府建设工作情况报告如下:

 一、主要作法和成效

  1、组织法治化营商环境专题普法培训

  为营造优良法治化营商环境,推行柔性执法包容审慎监管,坚持执法为民和教育指导为先,树立“执法就是服务”理念,把以人民为中心的思想贯穿行政执法全过程,财政局积极开展普法培训会,局班子成员、机关股室、局属单位共100余人参与培训。培训会上主要涉及三个方面的内容:一是规范行政执法相关制度文件:二是《公平竞争审查制度实施细则》;三是《2022年组合式税费支持政策》。此次培训结合财政职能职责,就相关法规制度的目标、措施、程序、标准、责任追究等进行培训解读,进一步推动落实公平竞争审查制度、减税降费政策,进一步推进规范文明执法,推动营商环境持续优化。

  2、严格落实依法行政要求

  一是明确2022年财政法治建设工作要点;二是认真落实了法治建设第一责任人责任,法治政府建设工作计划等工作任务全面落实;三是对照市委依法治市办关于印发《全省法治化营商环境专项督察迎检工作方案》的通知要求,结合财政职能,坚持问题导向,组织监督局、会计局、采购股、审批股等相关单位进行全面自查自纠,通过对执法整治工作的开展,进一步推进严格规范公正文明执法。四是积极组织执法证换发工作。根据《xx市行政执法证件换发工作实施方案》的通知要求,依托湖北省行政执法人员证件管理系统通过网络进行,完成我局执法监督人员、新办执法证人员的网上录入工作,同时按照司法局工作安排,组织相关业务股室开展全市换证人员财政审核工作,确保换证工作任务圆满完成。

  3、强化规范性文件管理

  一是根据司法局文件精神,有4件政府发文的规范性文件需要按照时间要求完成修改,我们积极组织国资股、行资股、农业股提出意见,形成2件予以废止、2件予以修改的意见按时上报;二是组织局法律顾问对《xx市级政府投资调整暂行办法(征求意见稿)》等规范性文件出具合法性审查意见,严格落实规范性文件管理要求。三是组织相关股室、单位开展公平竞审政策清理工作,切实保障市场主体平等参与市场竞争。

  4、推进政府采购“放管服”改革

  一是实现采购文件无纸化、零成本。二是实现采购交易电子化。三是加大电子商城的交易力度。四是减少审批环节,取消现有政府采购协议(定点)供应商办公用品类发票加盖政府采购发票专用章环节,节约供应商时间效益,缩短供应商报账周期。五是探索投诉调解机制,压减处理时限。制订了《关于开展政府采购投诉调解工作的通知》,成立了由财政机关纪委、政府采购监督部门、法律顾问、评审专家、采购单位、代理机构组成的调解小组,确定了调解范围,明确调解程序和时效,积极探索先调解、后裁决、调解与裁决并行的模式,有效化解政府采购争议纠纷。另外将处理投诉的时限将30个工作日压减至30日。六是助力中小企业发展。为缓解中小企业的生存压力,我们利用政策采购政策功能,通过提高中小企业的采购份额、全面推进“政采贷”业务、助力消费帮扶等一系列措施,帮助中小企业解决融资难、融资贵的发展难题。

  5、依法履行财政监督职责

  一是深入宣传发动,传达惠民政策精神。通过xx市人民政府门户网站和xx电视台发布《xx市关于公开征集惠民惠农财政补贴资金“一卡通”违规问题线索公告》;印发征集“一卡通”违规问题线索公告400份,覆盖全市337个村(社区);制订“一卡通”政策宣传手册1200份,让群众更加了解惠民惠农补贴资金申报程序及发放标准,得到了当地群众的一致好评。二是依法履行监督职责,“一卡通”专项治理取得实效。市财政局开展了惠民惠农财政补贴资金核查,通过公开举报方式、部门自查、专班检查、入户排查等途径检查方式共发现18个问题,其中已整改问题12个,未整改问题2个(已落实责任领导及整改时限),移交问题线索4起涉及11名人员,案例曝光7人。坚持问题导向,依法履行监督职责,推动专项治理“回头看”有力有序开展,切实为群众办实事、解难题。

  6、推进“互联网+监管”工作

  为落实上级关于创新监管方式、推行“互联网+监管”的工作要求,根据《xx市2022年市直部门“互联网+监管”考核指标》的通知要求,更新录入监管信息,落实监管事项的覆盖,监管动态的录入,完成具有执法证的执法人员的注册,以及相关工作报表的填报工作。根据监管部门“互联网+监管”重点工作分解表,以公开促进监督、以监督促进规范,打通信息孤岛,优化资源配置为目标。以实施清单完备度、监管行为数据量、监管行为覆盖监管事项情况、双随机一公开数据、联合监管、服务门户、用户开通、用户活跃度等8个任务指标为抓手,对国家机关、事业单位等会计信息质量进行监管,圆满完成相关工作任务。

  7、大力强化普法宣传

  一是编制2022年普法责任清单和普法工作计划,明确今年的普法内容、普法措施,普法重点;二是组织10余次普法培训会,组织干部学习《公务员法》、《信访工作条例》、规范行政执法制度、法规税政、财会监督、总预算会计制度等内容,提升干部法治素养;三是组织开展本单位2022年法宣在线国家工作人员学法用法平台学法考试工作,圆满完成全年网上学法任务;四是开展民法典宣传月活动,通过组织干部参与荆楚普法云课堂、微信知识竞答等活动让民法典走进干部、走进群众;五是通过组织竞赛、现场培训、视频会议等方式开展农村集体三资、农村财务、政府采购、预算一体化、政府债券等领域相关业务政策法规培训宣传,取得良好社会反响;六是联合税务部门开展组合式税费支持政策宣传及政策评估工作,宣传税费优惠政策,调研减税降费成效;七是开展“4、15”全民国家安全教育日和“12、4”宪法宣传周普法宣传活动,通过制作宣传展板、组织干部参与知识竞答,电子屏播放普法宣传标语和习总书记重要讲话精神等,多措并举开展系列普法宣传活动;八是广泛宣传法治化营商环境和法治建设第三方测评工作。通过制作宣传标语、电子屏播放、微信号传播、召开推进会等方式广泛宣传第三方测评工作,取得良好宣传效果;九是积极更新xx市体育馆法治文化长廊宣传展板内容,突出宣传预算法实施条例七大亮点;向市普法办报送法治微电影《过关》及相关法规条文,获全市法治微电影三等奖;十是积极向法治部门报送法治信息,完成全面依法治市工作月报和简报报送工作,多篇法治宣传报道在各媒体发表,通过宣传财政依法理财依法行政经验做法,扩大了财政法治工作的影响力。

 二、存在的问题和下步工作打算

  虽然我局2022年法治工作取得了一些成绩,但仍存在着一些问题,比如:比较注重与财政业务相关的法律法规学习,对其他法律法规的学习不够深入等。下一步,我们将按照市委、市政府法治政府建设工作要求,认真贯彻法治思想,落实全面依法治市各项工作部署,进一步推进依法行政、依法理财,推进财政法治工作取得新成效。

 

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