2022年中秋、国庆期间纠治“四风”专项监督检查工作方案

  为持续加固贯彻中央八项规定及其实施细则精神的堤坝，上下贯通做好节日期间纠“四风”树新风工作，根据*纪办〔2022〕4号《纠治“四风”常态化监督检查工作机制(试行)》有关规定及市纪委监委党风政风监督室《2022年中秋、国庆期间纠治“四风”专项监督检查工作方案》部署，拟组织开展中秋、国庆期间纠治“四风”工作专项监督检查。现制定工作方案如下。

  一 检查时间

  检查时间为：9月5日至30日

  二 检查范围和分组安排

  成立21个督查组，由党风政风监督室牵头，为机动督查组，对全区各部门单位开展机动式监督检查，同时根据《关于开展区县(市)两级接待服务机构公务接待突出问题专项整治工作的通知》(*管发〔2022〕19号)有关部署和要求，对相关单位自查自纠情况进行抽查督促。其他20个督查组由各派驻纪检监察组和各乡镇、街道、园区纪(工)委组成，根据监督权限开展集中检查。

  三 检查内容和方式

  (一)检查内容

  1.违规公款吃喝问题。

  紧盯节日期间易发多发的违规公款吃喝、“不吃公款吃老板”、违反省纪委《整治违规吃喝隐形变异“十严禁”》等问题，紧盯机关企事业单位食堂等地方。

  2.违规收送礼品礼金问题。

  紧盯党政机关企事业单位收发室、传达室、家属区及其快递站、物流站，及时发现“快递送礼”等新型隐蔽化违规违纪问题;高度警惕“天价”月饼过度包装、违规搭售礼品、助长享乐奢靡风气现象，高度关注蟹卡蟹券违规泛滥发行流通诱发“四风”和腐败风险。

  3.违规使用办公用房问题。

  针对近来在少数地方和单位有所反弹的违规使用办公用房问题，着重发现各级领导干部办公用房面积超标问题;采取虚假安排工作人员与领导共用一间办公室，实际由领导单独使用问题;通过一间隔离为两间的方式虚假整改后，实际仍由领导单独使用问题。

  4.违反公务用车管理制度问题。

  注意了解和掌握目前公车管理使用一些新情况新问题，如：租车费用居高不下，其中既有长期租车给领导干部使用的实际开支，又有通过虚构租车费套取资金等“猫腻”;借用平台公司车辆给领导干部使用;公款聘请司机为不能配备实物保障用车的领导干部开私车等。

  5.有关单位借助行政手段搭车征订强制发行问题。

  利用行政权力强制摊派或变相摊派;以党报党刊名义搭车发行其他报刊;将党报党刊所属子报子刊等各类报刊杂志列入党报党刊征订范围;将乡镇、村级组织、中小学校等基层单位及其工作人员订阅情况与工作考核、评优达标挂钩;向管理服务对象转嫁费用，突破征订范围和公费限额加重基层和群众负担;将返还的发行费用作为“小金库”使用或私分滥发等问题。

  6.基层反映强烈的形式主义官僚主义问题。

  重点关注和掌握：“文山会海”隐形变异问题，如文件“红头变白头”、“公函改便函”、会议“大会变小会”、“同一主题会议层层重复召开”等;“摊派甩锅”现象，如以“属地管理”为由向基层摊任务、压责任，“事下人不下，责下权不下”，要求基层挂“牌子”，关注APP、公众号等，村干部APP小程序布满手机屏、微信关注群动则一二十个。

  (二)检查方式

  1.检查工作以明查为主，可采取核查财务账目、查阅资料、查看现场、随机察访、个别访谈、座谈、大数据分析等方式开展检查;也可根据被检查单位和检查内容的特点，以“四不两直”方式进行暗访。

  2.对发现的工作不规范问题线索，可视情即时向所在地反馈或交办，督促其迅速整改;涉嫌违规违纪问题线索，应转区纪委监委党风政风监督室统一督办。

  四 工作要求

  (一)提高思想认识。

  要始终坚持全面从严的主基调，释放一严到底的信号，把重要时间节点开展纠治“四风”监督检查做为贯彻落实中央八项规定精神的重要举措，作为锲而不舍纠“四风”树新风，不断推动作风建设向纵深发展的实际行动，推动全区作风建设走深走实、常治长效。

  (二)精心谋划组织。

  要认真研究部署，安排得力人员，合理有序统筹，务必取得实效。开展检查前，要结合日常掌握情况，充分做好准备工作。监督检查时间原则上不少于3天，以扎实深入的作风发现真问题，反映真情况。同时严格遵守公民防疫基本行为准则，落实常态化疫情防控措施。

  (三)注意方式方法。

  检查人员要自觉落实中央八项规定精神，认真执行《作风建设明察暗访“十不准”》，严格遵守有关规定，依规依纪依法开展监督检查。不得影响被检查地方和单位正常工作，不得干扰宾馆、酒店、茶楼等营业场所的正常经营。要注重方式方法，避免舆论炒作。

  (四)及时上报情况。

  认真梳理总结，重要紧急情况及时报告。检查结束后，各督查组要第一时间进行总结梳理，紧扣检查内容形成书面材料(格式附后)，材料无需穿靴戴帽，重点反映工作情况、发现的突出问题等，于9月28日前报送至区纪委监委党风政风监督室。联系人：李*(13*******)。