市委副书记、市长述学述职述廉述法报告

  20xx年，在省委、省政府和市委正确领导下，团结带领市政府一班人，紧紧依靠全市广大干部群众，开拓创新，扎实工作，圆满完成了年初确定的各项目标任务，经济建设和各项社会事业呈现近年来最好的发展态势。预计地区生产总值完成xxxx亿元，同比增长x%;一般公共财政预算收入xxxx亿元，增长xx%;固定资产投资增长6x;社会消费品零售总额xxxx元，增长1xx。

  一、以促投资、稳增长为切入点，着力推进经济社会健康快速发展。

  全面贯彻落实习近平总书记对河北工作重要指示批示和党中央决策、省委书记王东峰在辛集调研时重要讲话精神和省委、省政府安排部署，紧扣新发展理念、稳中求进总基调和“5、7、8、8、12”基本思路，抓重点、补短板，强弱项、防风险，有力推动了各项工作取得新成绩、开创新局面。首次荣获全国综合实力百强市、全国幸福小康百强市桂冠，连续跻身全国绿色发展百强市、全国投资潜力百强市、全国科技创新百强市、全国新型城镇化质量百强市，开启了经济社会高质量发展的新征程。坚定不移地把项目建设放在政府工作的首要位置，通过完善政策、明确责任、层层发动等措施，调动了全市干部上项目、求发展的积极性，全市共实施重点项目xx个，总投资xxx亿元;其中省重点项目x个，总投资xx元。围绕深入推进“双创双服”活动，制定出台了实施意见和30个专项方案，筛选主营业务收入超亿元工业企业及行业骨干企业185家，其中29家重点企业由市四大班子领导分包，落实“五个一”保姆式服务，实施精准帮扶。围绕年初确定的重点工作和系列三年行动计划落实，每周召开市长碰头会，及时听取工作汇报，解决实际困难，有力推动了各项工作的顺利推进。

  二、以调结构、转方式为支撑点，着力推进产业创新发展。

  坚持把科技引领创新驱动作为转型升级的主动力，牢牢抓住优势行业、骨干企业和新兴产业，千方百计加大扶持力度，发展速度和效益实现了大幅提升。先后邀请100多名院士专家到辛集考察指导，与15名院士建立了紧密合作关系，11名院士在辛集设立的院士工作站，这些院士及其团队已经成为辛集经济发展和企业对接行业最高端的“专家库”“智囊团”。2018年全市新增授权专利281件，同比增长59.7%;技术合同交易额5400万元，同比增长25%;新增科技型中小企业115家、国家高新技术企业20家，总数分别达到477家、56家。皮革业，推动108家制革企业整合重组为36家，真正实现投入上规模、工艺上水平、环保上档次。组织制衣企业以“xx”整体形象参加国内外大型展会，努力打造千亿级服装产业。钢铁业，以xxxx司为龙头，围绕产业高端，成功研发生产82B、焊丝钢、号钢等特种钢材，不断提升产品竞争力和附加值。化工业，实行总量控制，提高准入门槛，积极引导科技含量高、发展前景好的液压支架油、皮革助剂等高端化工企业分类实施兼并重组，向经济开发区整体搬迁。高新技术产业，支持推动金xxxxxx等骨干企业与中科院、清华、北大、北科大等顶尖院校建立紧密战略合作关系，谋划建设了新一代智能装备、物联网、光电显示材料等全国技术领先的产业基地。以开发区为依托，引进溅xxxxx等一批新兴产业落地见效;吸引xxx在外人才纷纷回乡创业，汇聚形成了“凤还巢”的强大声势。全年新增市场主体9609个，万人市场主体达到691个，位居全省前列。

  三、以提功能、优环境为突破点，着力推进城乡协调发展。

  坚持以“人民为中心”的城镇化理念，切实做好扩容提质大文章，全力加快高品质中等城市建设步伐。持续开展了东部新区、工业路、xxx路等拆违攻坚战，各类违占违建无偿拆除总量达到2886宗、21600余亩，自拆率达到80%以上。新建改造澳森大街、工业路、朝阳路北延等城乡道路，进一步拉开了城市框架，为城市发展拓展了空间。实施高铁南站客运枢纽中心建设工程，新增新能源公交车200辆(总数达到269辆)，调整优化公交线路8条，城乡交通更加便利。制定实施老旧城区管网改造三年行动计划，改造供水老旧管网8762米、供热管网17.2公里，推进11个居民区天然气置，新建改造旅游厕所11座;新建南水北调输配水线路18条34.6公里，取缔水源热泵17家、关停自备井103眼;实施集中供暖“一管到户”改革，483万平方米居民用户纳入集中供暖范围。植树造林2.4万亩、144万余棵，城区绿地率达35.2%，绿化覆盖率达39.2%，人均公园绿地面积达10.61平方米。

  四、以网格化、严执法为着力点，着力推进绿色生态发展。

  牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，淘汰燃煤锅炉10台242蒸吨，关停取缔“散乱污”企业118家;实施农村“电代煤、气代煤”改造2.8万户;利用物联网技术，在136家企业安装智能实时监测系统835套。2018年全市PM2.5年均浓度每立方米72微克，同比下降17.24%;优良天数173天，同比增加25天，改善程度在全省位居前列。投资7.84亿元，完成工业路排渠、二分干渠、辛深排渠17.8公里的黑臭水体治理，通过实施工业路地下管廊、东部排渠、中水回用、南水北调配套管网、湿地公园建设等多水联治，从根本上彻底解决黑臭水体和城市内涝问题，在应对“8·11”特大暴雨中发挥了重要作用。深入开展工程减排、结构减排和管理减排，强化河长制落实，石津干渠南张村断面、邵村排干渠大李桥断面水质稳定达标。

  五、以强服务、增活力为聚焦点，着力推进改革开发步伐。

  围绕一枚印章管审批，成立了行政审批局，18个部门315项审批职能整体划转，率先在全省实现了“百证联办、多证合一”。最大限度向经济开发区下放31项行政许可和监督权限，并对工业项目实行容缺管理机制;开发区主营业务超千亿元，外贸进出口4.4亿美元，被评为省级“外贸出口先进开发区”。深入推进检验检测体制改革，建设完成市级公共检验检测研发创新中心。建立了10家上市企业后备资源库，xxxx成功在石家庄股权交易所挂牌上市。深入推进开发区改革，新承接市级审批权限31项，强力推进B型保税物流中心建设，实现了当年进场建设、当年竣工验收、当年获批运行，开创了全省乃至全国同类项目的最快速度，为冀中南地区搭建了一条更加快捷便利的进出口通道，预计明年进出口总额100亿元以上。

  六、以惠民生、促和谐为落脚点，着力推进社会事业共享发展。坚持把增进人民福祉作为一切工作的出发点和落脚点，把发展成果更多更好地惠及广大人民群众。市财政民生支出26亿元，增长26%。预计城镇居民人均可支配收入34300元，增长7.5%，农村居民人均可支配收入17021元，增长8%。强力推进精准扶贫和防贫措施落实，确保了1020户、2202名贫困人口稳定脱贫，高质量完成省定任务。强化社保基金扩面征缴调度，城镇职工和居民基本养老保险参保59.9万人，保障了企业退休职工的待遇发放。就业创业、文教卫生、食品安全、社会稳定等12民心工程顺利完成，做到了如期兑现于民。

  七、以讲政治、守纪律、守规矩为基本准则，着力提升勤政廉政能力和水平。

  始终以主动负责的态度，认真执行“八项规定”，恪尽职守，扎实工作，为全市各级干部做出表率。一是强化理论学习。认真学习习近平总书记系列重要讲话和党的十九大精神，始终在政治上、思想上、行动上与党中央保持一致。积极参加市委理论中心组集中学习。建立完善了市政府党组集中学习制度、政府常务会学法制度，不断提高政府决策水平。全年学习《环境保护法》《监察法》等22项，不断提升自身和政府系统法律知识和素养。组织开展国家宪法日暨宪法宣传周集中宣传活动，成立3个工作队进乡入村开展宣讲工作。二是坚持依法行政。严格按照法定权限和程序行使权力，重要工作都提交政府常务会议研究，涉及全市经济社会发展的重大部署提请市委常委会审议。自觉接受人大的法律监督、工作监督和政协民主监督。实施政府投资审计项目10个，为财政节约建设资金756万元。着力提升全民法律意识，在全市15个乡镇344个行政村分别设立了公共法律服务中心和公共法律服务工作站。三是坚守廉洁底线。严守纪律规矩，认真贯彻执行民主集中制，带头维护团结。认真落实党风廉政建设主体责任，按规定与班子成员和分管部门负责人开展谈心谈话，不断加强政府系统廉政建设。始终把为政廉洁、秉公用权作为第一操守，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己首先不做，清清白白做人，干干净净做事。

  今年来，虽然在工作取得了一定成绩，但与上级要求和人民愿望相比，还有不小差距。在今后的工作中，将以更严的要求、更高的占位、更扎实的作风，顽强拼搏、埋头苦干，夙兴夜寐、激情工作，努力推进各项工作再上新台阶。