粮食局2017年平安建设提升群众安全感工作实施方案

为配合做好社会治安综合治理，强化矛盾纠纷精准排查精细化解，广泛开展宣传培训及督导工作，不断提高群众的知晓率、参与率、认可率，促进社会大局总体和谐稳定，进一步巩固“平安xx”建设成果，确保2017年我县安全感实现稳中有升，根据《xx县2017年平安建设提升群众安全感工作方案》（田办发〔2017〕11 号）精神，结合我县粮食部门实际，特制定本方案：

一、指导思想

深入贯彻落实中央、自治区、百色市zd工作会议精神按照我县建设“平安xx”主题要求和部署，以提升群众安全感和满意度为目标，以净化社会治安环境为主线，以加强宣传培训工作为抓手，教育引导全系统干部职工积极参与全县提升群众安全感和满意度各项活动，全面落实社会治安综合治理各项工作措施，努力营造和谐稳定的发展环境，为全县社会治安综合治理工作和经济社会发展作出积极贡献。

二、目标任务

（一）通过积极参与我县社会治安大整治各项活动，从根本上解决群众关心的社会治安突出问题，全县社会治安形势明显好转，群众安全感持续提升，确保今年粮食系统群众安全感测评满意率达100%。

（二）通过推行“四个三”工作法，认真开展矛盾纠纷精准排查精细化解工作，把问题解决在当地，把矛盾化解在基层，把隐患消除在萌芽状态，社会大局实现祥和稳定。

（三）通过集中开展大宣传大培训大巡查活动，广泛宣传平安建设开展的工作和取得的成果，营造良好舆论氛围，不断提高群众的知晓率、参与率、认可率, 切实提升群众安全感。

三、组织领导

为加强组织领导，抓好落实，决定成立xx县粮食局2017年平安建设提升群众安全感工作领导小组，人员名单如下：

组 长：罗xx 局长

副组长：陆xx 副局长

成 员：王xx 办公室主任

李xx 监督检查股长

领导小组下设办公室，办公室设在监督检查股，办公室主任由李新德同志兼任。

四、工作措施

通过建立长效机制，强化“六抓”：抓宣传，抓培训，抓排查，抓防范，抓严打、抓督查等措施，强化各项工作实效，彻底整治人民群众反应的热点难点问题，进一步提升群众知晓率和满意度，使安全感满意度争比进位。

（一）开会动员，掀起提升公众安全感工作热潮

局下属各单位、机关各股室要按照全县开展提升公众安全感活动要求，在3月13日召开职工动员大会，部署本单位提升公众安全感工作，将会议精神传达到位、贯彻到位、落实到位，将提升群众安全感工作作为当前一项重要、长期的任务来抓，在今后的各种会议中，要逢会必讲，逢会必抓，逢会必问。

（二）制定工作方案。制定好本单位工作方案，并报县综治委备案，贯彻落实县提升群众安全感工作动员大会精神，单位主要领导亲自抓，统筹兼顾、靠前指挥，各个分管领导具体抓，各负其责，具体包片联系指导，形成层层抓落实工作局面。

（三）建立综治平安建设信息员制度。根据县综治委的统一要求，为进一步加强群众安全感和满意度工作的宣传培训工作力度，建立综治平安建设信息员制度，将单位职工所有固定电话和移动电话用户的培训工作按责任分工到单位领导和干部职工个人，收集完善《xx县综治平安建设信息员登记表》，明确落实责任到人，并于2017年3月15日前将该表纸质版和电子版及本部门通讯录（包含所有干部职工）报送到县委zd委。

（四）广泛宣传，大力营造提升群众安全感活动浓厚氛围

1．加强安全隐患排查。主要围绕当前信访案件的处理情况以及平安创建工作收集到的问题的处理情况等内容进行排查、回访。对一时没有解决或无法解决的问题或群众对办理结果不满意的，要不厌其烦做好解释说服疏导工作，理顺当事人情绪，提出下步工作措施，获得群众理解、支持和认可，消除不利影响。

2．全方位宣传。要充分利用宣传栏、上法制课和举办培训班等形式，在全局全方位全年度广泛进行宣传。

3．加强单位内部防范。按照“谁主管、谁负责”原则，各部门领导按照“管好自己的人、看好自己的门、做好自己的事”的要求，切实做好内部安全防范工作，健全本单位内保组织，落实工作责任，加强值班、备勤、巡防工作，提高自身防控能力，要求干部职工做到“拒绝邪教，远离毒品，防火防盗”，在重点要害部位落实人防、物防、技防措施，切实提高防范效果。在敏感时段和重要节假日要实行领导带班、干部值班工作制度，提升干部职工防突发事件能力。

（五）加强队伍建设，塑造队伍良好形象

大力开展纪律作风教育活动，引导本局行政执法人员牢记宗旨、苦干实干、求真务实、清正廉洁、无私奉献，塑造队伍良好形象，密切党群干群关系。

1．加强纪律作风整顿。严厉查处乱收费、乱罚款、乱摊派，不作为、乱作为，执法不严、执法不公及“吃、拿、卡、要”和“冷、硬、横、推”等严重影响队伍形象的行为。

2．进一步加强执法规范化建设。加强执法监督体系建设，规范执法行为标准，严密办案流程，落实工作责任，用科学健全的制度规范执法行为和各项执法活动。引导行政执法人员真正做到公正、理性、平和、文明、规范执法。

3．自觉接受社会监督。认真受理、及时查处人民群众对工作人员的投诉，做到有诉必接、有署名必反馈，反映属实的，必须严肃处理和整改。

五、实施步骤

（一）摸排统计，制定方案阶段（3月7日至3月15日）。于3月15日前，将本辖区、本单位的情况再次进行摸排统计，召开动员会，认真梳理和分析，查找可能影响本辖区安全感满意度的原因，及时制定本辖区2017年平安建设提升群众安全感工作方案，并将方案、《xx县综治平安建设信息员登记表》和本单位干部职工（含村、社区干部）的所有联系电话报送至县综治办（纸质版和电子版，邮箱地址：xx）。

（二）宣传发动，责任落实阶段（3月16日至12月31日）。将责任细化落实到人，用本单位本部门的信息、简报等形式进行宣传；创新本乡（镇）、本单位宣传方式，使宣传不浮于表面，使活动深入民心。

（三）突出重点，强化措施阶段（3月16日至12月31日）。在落实和强化各项工作措施期间，县综治委将加大督查力度，不定期地对有可能影响我县安全感满意度的乡（镇）、单位和抽查样本对象个人进行通报。

（四）规范资料，查找不足阶段（3月16日至12月31日）。本局领导小组办公室根据文件精神和相关要求，完善各种资料，每季度最后一个月进行分析总结，并将开展宣传活动的资料和总结报送县综治办。

六、工作要求

（一）统一思想，提高认识。群众安全感工作是广西壮族自治区贫困县党政领导班子和领导干部经济社会发展实际考核中的一项重要内容，开展此项工作，是进一步提升公众安全感，为我县乃至全县政治、经济、社会健康发展提供良好环境的重要举措，是进一步提高zd部门满意率、扩大zd综治工作影响力的有效手段。全体干部职工要从讲大局、讲政治、讲稳定的高度进一步提高对此项工作重要性的认识，坚决摒弃厌烦、敷衍思想，确保各项工作有序进行。

（二）加强领导，落实责任。结合实际，按照制定的具体工作方案，严格做到人员到位、措施有力、工作落实，做到一级抓一级，一级对一级负责，努力实现全县公众安全感和群众的满意率全面提升。

（三）督导检查，确保实效。各股室、各单位要认真开展该项工作，定期总结工作的成功经验和存在的问题，确保工作取得实效。对工作不认真负责，不落实任务，在县级督查、市级督查及模拟调查和自治区电话访问中出现问题的单位和个人，将在年度绩效考评中予以扣分。情节严重的，将追究相关领导和人员的责任。