市商务局二级巡视员述职述廉报告
按组织要求，现将一年来加强政治理论学习，遵守政治纪律和政治规矩，强化廉政建设，履行工作职责相关情况报告如下：
一、重视理论学习，严守政治纪律，注重党性淬炼
（一）扎实开展学习。按照党员领导干部的学习要求，重点学习了十九大报告及总书记的系列讲话读本，特别是二中、三中、四中和五中全会，中央经济工作会议精神，通过在线学习、《学习强国》和电视、报纸等学习方式，紧盯热点，围绕重点，跟踪学习，坚持学习，强化了学原著、悟原理；注重了理论联系实际，注重理论对实践的指导；深刻理解了中央扩大内需、促进消费工作决策部署，把思想和行动统一到了坚持扩大内需战略基点，加快培育完整内需体系，把实施扩大内需同深化供给侧机构性改革有效结合起来，以创新驱动、高质量供给引领和创新需求，畅通国内大循环，发展好国内国际双循环要求上来；坚定了做好全面促进消费，提升城市消费，扩大农村消费，发展服务消费，改善消费环境，不断增强消费对经济发展基础作用的决心。通过学习，加强了理论素养，提高了思想水平，坚定了共产主义信仰，强化了党性修养，增强了组织观念，提高了担当意识，提升了履职能力；通过学习做到了真学、真懂、真用，理解和落实上级决策部署和争先意识有了明显增强。
（二）严守党规党纪。通过深入学习党规党纪，观看违法乱纪人员忏悔录等反面教材，从薄熙来、王珉和易军、陈吉彦等人的反面典型案例中吸取了深刻教训，反腐防变、廉洁自律的弦绷得更紧了，克己奉公、勤勉工作的觉悟更高了，严守党规党纪成为思想和行为的标准。经常将个人的正确认识分享给家人和身边人，以正确的追求、以好的作风影响周边人，形成了上上下下、五湖四海谋事干事的局面，增强了担当意识和斗争精神，自觉地抵制了不健康“圈子文化”，提升了执行力和领导力。
（三）强化率先垂范。今年是不平凡的一年，疫情防控和促销费双重工作压力巨大，在党组的领导下，始终把自己摆进去，不当甩手掌柜，认真落实工作要求。疫情初期，带队走访百货、购物中心、批发市场、生鲜超市，解决企业防疫困难，推动复商复市，增强防疫信心，做实市场保供基础。疫情中期，亲力亲为编写各行业防控规范，深入各区市县重点检查百货商超、餐饮住宿、美容按摩、洗浴足道等重点行业企业，督促落实防控措施。疫情好转时，组织协调全市开展0411消费季促销费活动，为保市场主体、稳消费市场、纾解商业企业困难，尽心尽职贡献力量。“7·22”疫情期间，组织协调24家商贸企业，23天为16万大连湾地区封闭管理居民，供应生活保障物资442吨，妥善满足老弱病残家庭需求，及时调处居民意见，圆满完成了保供任务。做到了危急时刻不后退，艰巨时候不喊累，时时走在前面，事事干在前面，较好地发挥了党员领导干部的模范带头作用。
（四）认真执行民主集中制。能够严格要求自己，按要求列席局长办公会、局党组会，在工作中，能够从制度层面坚决贯彻，对上坚决执行上级决策、服从组织领导，对下强化民主意识，杜绝我行我素，不搞变通，时刻维护党组权威。列席会议时，积极建言献策，有话会上讲，会下不议论，不消极怠工，积极作为，发挥作用。尽心竭力做好分管工作，组织分管处室扎实工作，落实党组和班子的决策部署。
（五）落实“两个主体责任”。认真参加支部党员活动，按要求完成学习任务，开展党员评议，不搞特殊。在工作中能经常与同志们谈心谈话，落实党要管党，从严治党的要求，将“扯扯衣袖”、“咬咬耳朵”和廉洁、警示提醒融入日常工作中，“两个主体责任”坚持经常，相互监督，相互提醒，不空转，有落实，强化了监督管理责任。在工作和学习中，党性和政治鉴别力明显增强，对社会主义核心价值观的认识更加深化，不仅增强了反渗透、反颠覆斗争意识，坚守为人做事的基准，知敬畏、存戒惧、守底线，树立敢担当、善作为的风气，形成爱事业、干工作的良好氛围。
二、扎实工作，履行职责，推动商贸业健康发展
按局党组安排，分管财务、商贸流通和消费促进工作，主要做了一下工作:
（一）加强财务基础工作。一是要求财务人员加强学习更新知识，适应工作新要求新变化，梳理工作程序做好经费和资金管理，强化预算编制和执行工作。二是组织编制单位内部控制报告，严格执行政府采购资金使用新流程要求，严格政策扶持资金和大额经费使用流程及要件审核，加强风险管控。三是协调相关部门设定资金使用年度绩效目标，加强专项资金使用绩效监控管理，按要求完成专项资金绩效评价总结，发挥专项资金使用效率。
（二）为疫情防控做好资金保障。及时协调保障需求，累计8次向市财政部门申请资金1.6亿元；25次向市财政部门申请慈善资金9092.02万元；29次向市慈善部门发函使用慈善资金7136.82万元。认真审核完善资料，完成1.2亿元物资采购资金的拨付，满足了需求，确保资金使用安全。
（三）积极落实审计整改工作。积极配合2019年度预算执行和疫情防控审计工作，及时填报审计报表，回答审计部门关心的问题；认真牵头组织制定了审计整改工作方案及整改措施，8项审计发现问题已全部完成整改。完成了2018年以来我局审计发现问题整改情况的清理上报及国有资本收益审计发现问题情况上报和我局中小企业扶持政策落实情况审计调查等。针对巡察“回头看”整改任务清单，对号入座，积极梳理整改问题，按要求提供并补充完善所需相关材料，认真进行整改，较好完成了相关整改任务。
（四）加快城市消费载体建设。一是商业步行街改造提升工作有新突破。推动远洋时光海、经典生活两条步行街建设，经验收合格被省商务厅评为“省级商业示范街”。经过争取，青泥洼—XX街被列入第二批国家级步行街试点。二是启动国际消费中心城市建设工作，制定《大连市国际消费中心城市建设实施方案》，向国家商务部提出申请，组织编制《大连市建设国际消费中心城市规划》和《大连市商业网点建设规划》。
（五）完善便民服务体系建设。一是出台指导意见，实施品牌连锁便利店建设三年行动计划，今年新开门店82家，门店总数2208家。二是实施农产品流通能力体系建设工程，继续协调推进一级农产品批发市场建设，铁龙冷链物流公司提出在三十里堡物流园建设大型农产品批发市场实施方案，全市1588社区，建设6381个蔬菜零售网点，解决了老百姓买菜难问题。
（六）提振服务消费。一是落实省商务厅、省财政厅《关于做好帮扶住宿餐饮企业复工复产有关工作通知》要求，协调落实帮扶资金，为全市522家符合条件的餐饮企业发放补贴资金2088万元，开展美食节、海鲜节、海鲜夜市、必点菜等活动，组织企业参加省级星级评定，振兴餐饮消费。二是争取中央财政900万元服务业专项扶持资金，出台《大连市2019年家政服务业信用体系建设专项资金实施细则》，建设家政信体系信息平台，开展家政宣传，加强家政信用体系建设，扶持家政服务人员开展业务培训，促进家政服务提质扩容。
   （七）扩大农村消费。一是组织家电下乡和品牌连锁便利店向乡镇村发展，实施家电以旧换新优惠活动，提升乡村消费品质，促销农村消费。二是组织农商对接、直播带货进乡村，助力优质农产品销售，针对草莓、樱桃产量大，农民急于销售的需求，组织双兴商品城批发市场、国亿生鲜、大连好享家电子商务中心、家乐福、百利家、黑潮、京东、V5等公司进行农商、直播带货对接，解果农燃眉之急。大商集团在各门店开设“大连乡镇第一书记大商鲜生特色农产品专柜”，开展特色农产品展销。组织水产品加工贸易出口转内销企业与大型商超对接活动，联通国内国际两个市场，促进增产增收，推动农村消费。
（八）创新开展消费促进工作。一是举办为期4个月11天的“2020大连购物节?0411消费季”促消费活动，围绕“欢购一夏”、“云购到家”、“暑你购酷”、“双节嗨购”4大主题板块，组织策划了大连国际电商节、大连国际家居节、线上大连国际消费品牌博览会、大连国际夜莺节、大连置业安居节、第三届大连国际消费品牌博览会、大连国际婚恋节、大连国际美食文化节主题节庆活动及大连社区惠民互助月、家电以旧换新、“全城大促，双节嗨购”、商业企业与服博会联动、商业企业与中日（大连）博览会联动等50余项重点配套活动。市区两级共举办各类活动300余项，参与企业3000余家，覆盖门店25000个，监测的21家大型商业企业共计销售近90亿元，重启大连商贸流通领域的良性循环。现在正在持续推进2020大连冬季促消费活动。二是围绕“吃喝玩乐游娱购”发放工会会员消费券、银联消费券和商企消费券，通过“大连购物节”公众平台发放购物卡90194人，招募商企特约商户573家，发放商企消费券3246593 张；通过云闪付APP发放各类惠民消费券1.2亿元，其中发放大连工会券累计发放135.16万张，发放金额6758万元；云闪付惠民消费券80.71万张，发放金额1614.2万元；电影券发放17.5万张，发放金额262.5万元。银联叠加单品爆款、满额立减等优惠活动，共计投放费用3062.94万元，共同带动消费423.85万笔，拉动消费金额2.41亿元，给大连消费市场带来了神奇的“乘数效应”。三是坚持“定点、定时、定品质、定规矩、定责任”原则，确定商业外展外摆项目57个，其中37家商业综合体、13条特色商业街、4个休闲广场、3个早夜市，有效地活跃商业氛围，带动了人气拉动消费。四是从8月21日持续到10月8日举办首届“2020大连国际夜莺节”，开展50余项多领域夜间消费特色活动。数据显示，夜莺节期间，18点以后的销售额增速直线上升，最后达到了19.7%的高速增长。按市政府要求，从12月份起到明年2月底，还在实施大连冬季促进夜间消费的活动。四是开发“大连礼物?大连名品”，促进商品消费。组织了“大连礼物?大连名品”ＬＯＧＯ设计、门店设计、包装设计，并在国家知识产权局成功注册商标。评审完成221种产品成为“大连礼物?大连名品”。组织“大连礼物?大连名品”产品走进进博会、辽洽会、大连轻博会等，受到广泛好评。加大了地工产品、民俗产品、特色产品、文化创意产品开发、培育和销售工作，促进了大连商品消费。
三、存在突出问题和改进措施
 反思2020年的工作实际，面临社零额任务指标再次不能完成的局面，产生了畏难情绪。
为了克服畏难情绪，还要加强理论学习学习，明确我是谁、为了谁的认识，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识；做到对党忠诚，对事业负责，敢担当，愿作为；坚守初心使命，树立重实干、抓落实、强执行的导向；加强自身建设，担责任、抓业务，发挥示范和带头作用，贯彻中央五中全会精神，在新格局中谋划商务工作，推动促消费工作高质量发展。
为了畅通国内大循环、国内国际双循环，要树立系统谋划、整体推进的思路，实施市场有效、政府有为的政策，坚持供给引领、需求牵引做法，贯彻横向协作、纵向联动要求，促进相关行业融合发展，全面提升消费的提质扩容。一是从完善现代商贸流通体系的全局和战略高度，抓紧国际消费中心城市的培育工作。二是注重商旅文联动，传承历史记忆，展现文化脉络，引入新业态新模式，打造消费升级平台，积极推进国家、省级步行街改造提升工作。三是下沉供应链，推进品牌化建设，促进便民利民商业发展，抓好便利店、蔬菜零售网点建设。四是做好餐饮消费、家政消费、家电家具消费、进口商品消费、农村消费工作，培育消费新的增长点，提升消费品质、扩大消费规模，实现消费新增长。五是促进商旅文游娱购融合，线上线下融合，创新开展消费促进活动。六是抓好疫情防控，恢复市场正常经营秩序，营造安全放心的消费环境。