乡村开展修订村规民约活动工作方案-自查报告网

乡村开展修订村规民约活动工作方案

为全面深化基层民主法治建设，推进基层社会治理法治化，巩固党的执政基础。根据县综治办、县委组织部、县民政局、县司法局联合下发的《关于全面开展制订修订村规民约社区公约活动的通知》（遂综办〔2020〕5号）的要求和部署，经研究，决定在全乡开展村规民约修订的活动。

一、指导思想和工作目标

坚持以邓x平理论、“三个代表” 重要思想和科学发展观为指导，深入学习贯彻党的十九大、十九届四中全会和xxx总书记系列重要讲话精神，深入贯彻落实省委十三届四次、五次、六次全会和省、市、县委政法工作会议精神，以创新完善法治、德治、自治相结合的基层社会治理机制为抓手，力争2020年6月底前全乡所有行政村完成村规民约修订工作，进一步加强基层党组织的领导核心地位，增强基层社会发展活力，促进解决基层治理中的实际问题，促进人民安居乐业、社会安定有序。

二、基本原则

开展修订村规民约活动，必须坚持从本地实际出发，切实把握以下基本原则：

（一）合法性。村规民约的内容不得与宪法、法律、法规相违背，不得与党和国家的方针、政策相抵触，不得侵犯公民人身权利、民主权利和合法财产权利。必须广泛征求意见，经村两委联席会议商议后，报村法律顾问进行合法性审查，再提交村民会议表决通过。

（二）广泛性。坚持群众路线，在党组织的领导下，通过挨家挨户上门走访、书面征求意见等方式广泛发动村民群众共同参与，切实保障群众的知情权、表达权、监督权。

（三）针对性。围绕当前基层治理中的乱砍滥伐、森林防火、水源保护、非法捕捞、乱丢垃圾、计划生育、尊老爱幼、乱建坟墓以及村两委干部任职“五不能六不宜”等相关内容开展修订工作，还要规定“违反后怎么办”，真正达到规范和约束行为的目的。具体按照本地原有村规民约修订。

（四）操作性。坚持简捷易行、轻重适度，既通过有效的制约措施达到约束、教育、警示等作用，又防止激化矛盾，促进实现村民自我教育、自我服务、自我管理。

三、实施步骤

修订村规民约活动分两个阶段实施：

第一阶段：全面发动、深入实施。2020年5月至6月12日前，制订具体实施方案，建立责任分工、宣传发动、审核备案、公布实施、监督执行等制度和措施，结合本地实际完成村规民约修订和报备工作。

第二阶段：总结经验、巩固成果。2020年6月中、下旬，乡综治办牵头组织开展自查，各村要对修订村规民约活动进行全面总结，提炼经验做法，并建立健全长效机制。

四、组织领导

为了确保修订村规民约活动有效开展，乡成立开展修订村规民约活动的领导小组，负责村规民约修订的协调、落实和督查等各项工作。

略

五、工作要求

（一）加强组织领导。各村要把开展修订村规民约工作作为加强党的基层组织建设、巩固基层政权建设的重大举措，作为深化平安建设、促进社会和谐的重要任务，作为开展“创新基层社会治理推进年”、深化民主法治村创建活动的重要内容，根据工作方案，及时作出部署，精心组织实施。

（二）明确工作分工。各片长、住村干部要深入开展调查研究，及时掌握情况，强化督促指导，总结成功经验，推动工作落实。乡综治办主要负责工作协调，牵头开展社会调研、制订工作方案、

组织指导检查等各项工作。

（三）严格考核奖惩。乡把村规民约修订工作纳入对各村年度综合目标管理考核内容，各村要认真按照有关要求完成村规民约修订工作。乡将适时组织督促检查，通报有关情况，因工作不重视严重影响工作大局或被上级督查通报，列为负面典型的，将追究相关人员责任。

2.采取有力措施，推动活动深入开展，各有关单位要切实履行安全生产宣传教育的责任和义务。

3.及时总结，做好有关信息报送工作，及时总结“安全生产月”活动中的经验、做法，认真总结，按上级有关要求及时上报各类材料。

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