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发改委文化产业自查报告

发改委文化产业自查报告

 
近年来,在市委、市政府的正确领导和悉心怀下,尤其在20XX年12月23日全市推进现代服务业和文化产业发展大会以后,县委、县政府坚持以“全力打造湘赣边界重要商贸城市”为中心任务,调优经济结构,加快产业展集聚,全县服务业发展取得较大进展。现将有关情况简要汇报如下:
 
一、现代服务业及文化产业发展情况
 
1、强化领导,制定方案。一是强化组织领导。县委、县政府多次召开推进服务业和文化产业发展专题会议,县政协开展专题调研并就现代服务业发展向县委、县政府提建议。为加强此项工作的领导,成立了县加快推进服务业发展领导小组(永办字〔20XX〕20号),领导小组下设商贸市场体系建设、现代物流业发展、旅游业发展和文化产业发展四个专项服务业推进工作委员会。二是明确产业规划。在县第十二个五年规划当中将服务业发展列入“十二五”重点发展战略。三是出台政策措施。在《关于切实做好全县货运物流业工作的通知》、《县旅游业发展20年规划》、《县金融机构支持地方经济社会发展考核奖励办法》等专业政策措施的基础上,围绕“全力打造湘赣边界重要商贸城市”这一中心,通过广泛深入的调研,起草了《县进一步加快推进服务业发展的实施意见》,正在广泛征求意见,将于近日研究后下发。
 
2、突出重点,稳步推进。一是突出以市场建设为核心,强化我县商贸流通业发展基础。计划在老城区进行湘赣商品大世界改造升级,在新城区规划建设城西商城(总投资8000万元)、城北商城(总投资1.7亿元)、汽配商城(总投资1亿元)“三大商城”,完善城区市场资源配置与布局;在吉莲高速公路互通口规划建设综合物流园(总投资达2亿元),在吉莲高速里田互通口规划建设国家应急物资储备中心;在县火车站规划“万村千乡”农家店配送中心(总投资1.2亿元)。二是依托红色资源和绿色资源,大力发展旅游业。主动融入大井冈旅游圈,大力实施“旅游旺县”战略,着重发展红色旅游和乡村游,结合新农村建设,大力发展休闲农业。20XX年,三湾景区成功创建AAA景区,全年接待国内外游客120万人次,旅游收入1.5亿元。下一步将重点打造“重走红军路”红色观光教育基础项目,启动三湾改编景区红色二期工程建设项目;为提高全县宾招接待能力,在城区规划建设四星级宾馆—仰山宾馆(总投资2亿元),在园区规划三星级宾馆(总投资1.1亿元)。三是规划建设教育文化产业园,促进教育文化事业发展。规划建设教育产业园、文化艺术中心、将军影剧院、中日友好书画院,依托“中国书法之乡”,做大做强文化产业。切实推进“三座学校”(城西小学、特殊教育学校、思源学校)建设,城西小学、特殊教育学校已开工建设,思源学校基本建成。加快文化体制改革,县采茶剧团、县电影公司转企改制工作基本完成,为文化产业发展增添了新的活力。四是出台激励措施,促进金融保险业健康发展。组成了县担保公司和两益担保公司,健立健全了信用担保平台;出台了《县金融机构支持地方经济发展考核奖励办法》、《县引进银行业金融机构奖励扶持办法》,成功引进九江银行在我县开办分支机构;积极推进企业上市工作,海天药业、紫荆颜料上市工作有序进行。城北高档住宅小区等房地产、农民专业合作社等涉农服务、社区服务、中介服务等其它服务业健康发展,初步形成了各种形态的服务业良性互动、共同发展的新格局。20XX年,全县服务业总产值16.9亿元,增长21.5%,占GDP比重达30.3%;全社会消费口零售总额16.4亿元,增长17.8%。20XX年1至4月份,实现全社会消费品零售总额3.7亿元,同比增长17.5%;货运物流业发展势头强劲,20XX年净增运力5000吨,总量达20000吨,实现税收8000万元。
 
二、存在问题
 
总体来看,服务业发展已具备一定的规模,但是与服务业发达地区相比、从加快发展的要素需求来看,我县服务业发展还存在较大差距:
 
1、服务业比重偏低,总体发展水平不高。20XX年,我县第三产业增加值仅占生产总值的30.3%。按照第三产业发展程度的界定标准,第三产业增加值占生产总值的比重应在37.4%以上,而我县低了7.1个百分点。同时,我县服务业发展还停留在原始粗放的模式上,科技含量低,规模不大,缺乏核心竞争力。
 
2、服务业产业化程度低,规模相对较小。个体经济的批发零售企业小而多,限额以上批发业、餐饮业少,交通运输业也多是个体经营,跨省市的运输公司较少。
 
3、区域分布过于集中,发展不平衡。服务业主要集中在城区,中心乡镇、交通干道沿线乡镇没有发挥应有的载体作用,经济集聚和对外吸引效应较弱,导致农村服务业发展非常缓慢。
 
4、农业人口比重大,农村服务业发展滞后。全县总人口51万,其中农业人口达30万,全年消费性支出农村居民为3179元(城镇居民为9280元),而且农民的实物消费大部分为自己生产,对其它物质、文化等消费非常有限,同时加上农民收入不高,很大程度上限制了服务业在农村的发展。
 
5、内部结构不合理,发展不均衡。我县服务业还只是停留在旅游、批发零售、餐饮业等传统产业上,物流业、担保业、保险业、中介业、咨询业、信息化服务等新兴产业比重偏低。
 
三、几点建议
 
1、扶持建设服务业集聚区。按照统一规划、功能集聚、形态新颖、生态协调的原则,重点支持打造物流、租赁等服务业集聚区,在项目用地、基础设施建设、重大项目和建设资金等方面予以支持。
 
2、扶持做大做强红色旅游和文化产业。贺子珍纪念馆、龙源口大捷、三湾改编等红色文化是独特的旅游资源,需要国家支持做大做旺三湾改编等红色革命教育基地,支持建设井冈山旅游区休闲农业项目建设,高标准建设连通景点的旅游公路。“全国书法之乡”是的名片,需要国家积极引导和支持,迫切需要国家书法龙头产业企业到投资,形成产业集聚。
 
3、扶持服务业重点发展项目。建议加强我县农产品专业批发市场、皮革产品专业批发市场、建材专业批发市场等三大市场、综合物流园、国家应急物资仓储物流配送中心、年屠宰生猪30万头以上的自动屠宰流水线等项目。

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